（二）强化社保扩面征缴，积极推进社会保障体系建设。社会保险扩面征缴是完善社会保障体系的基础，也是保发放的关键。近年来，随着企业改制改革地不断深入，民营、私营企业、个体经济组织逐步成为吸纳就业的主渠道。我们根据当前就业形式多样化的特点，及时转移工作重点，狠抓非公经济组织从业人员和灵活就业人员参保工作，积极推进社会保险制度改革，全力扩大社会保险履盖面。一是制定措施，强化责任与管理。成立了扩面领导小组，每年以区政府办的名义发文，对全区社会保险扩面征缴任务进行分解，并将工作任务与单位领导经济利益挂钩。凡没有完成扩面征缴任务的，单位负责人不能办理补充养老保险，实行年薪制的不能兑现年薪。二是加大社会保险宣传力度，营造良好的参保氛围。我们与区广播电视台联办节目，广泛宣传劳动保障政策法规。同时，每年举办两次大型的社会保险政策咨询活动，为群众提供面对面的咨询，帮助广大用人单位和劳动者了解社会保险政策及办理程序。三是加强社保稽核，确保扩面任务全面完成。坚持抓稽核促扩面的工作思路，分险种成立工作专班，加强书面、实地稽核，有针对性地对部分重点单位进行抽查。在审核企业缴费工资基数时，查验企业会计报、工资花名册，对未参保的职工现场办理参保手续。四是实行五险合一、统一一票对外征收、统一分账办法，避免了多头核定，多方联系的局面。在分配到账社保费时，我们结合企业对五险种的认识程度，按照先失业保险、后医疗保险、再工伤、生育保险，最后分配养老保险费的办法，优先分配用人单位不愿意缴纳的失业保险费，确保了各险种的同步协调征缴。五年来，全区社会保险扩面新增参保38787人次；共征缴社会保险费9.15亿元，各项社保基金累计结余2.84亿元，这几项指标连续多年位居全省县市区之首。市政府连续几次召开全市社会保险扩面征缴工作现场经验交流会，专门介绍推广我区经验。
（三）加强劳动关系协调，维护劳动者合法权益。在劳动保障实践工作中，我们坚持以劳动合同管理、企业改制方案审批、工资指导监控、劳动保障监察执法和劳动争议案件处理为重点，通过发布劳动力市场指导价位，积极推进集体合同制度和三方协调机制，加强劳动保障监察年检和专项监察活动，狠抓各类劳动保障侵权和争议案件的协调处理，全面建立建筑行业工资保障金制度，加大农民工工资清欠力度，切实保护劳动者的合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定。近年来，共检查各类用人单位4290家次，受理举报案件1183起，立案查处724起，结案716件，结案率达99%；其中受理拖欠民工工资案件361起、涉及民工2859人、清偿拖欠工资204万元；督促用人单位与职工签订劳动合同12254份；受理各类劳动争议案件375起，结案369起，结案率98%。当前，我区劳动保障监察制度、建筑行业工资保障金制度已经建立，劳动争议仲裁已成为处理劳动争议的有效渠道，劳动保障政策法规日益深入人心，为优化区域经济发展环境，建立和谐稳定的劳动关系创造了有利条件。近年来，我区劳动保障监察执法工作在全省全市处于先进行列，区劳动争议仲裁庭成为全省首批规范化仲裁庭。
五、坚持深入推行“两制”，不断强化机关作风建设和党风廉政建设
20**年来，针对劳动劳动保障系统机关作风建设存在的一些突出问题，为切实转变机关作风，提升劳动保障部门形象，经局党组研究，我们在全系统大力推行首问负责制和服务承诺制，始终致力于加强干部队伍作风建设，致力于转变工作作风，进一步提高办事效率，不断改善服务态度和服务质量，树立了劳动保障部门亲民为民的部门新形象。
（一）建立健全各项规章建设，强化党风廉政建设。为规范机关管理，切实做好系统党风廉政建设工作，我局先后制定了党风廉政建设责任制、因私用车管理制度、上班签到制度、接待管理制度等30多个规章制度，用制度规范机关管理，约束干部队伍行为。同时，为确保各项纪纪律制度落到实处，我们定期对各单位执行制度情况进行抽查，并由局办公室负责督办落实；每年年终还要对各单位执行制度情况进行检查，并将执行情况在全系统进行通报，保证了纪律制度的严肃性。
（二）加强目标管理，实行全系统全员目标管理百分制考核办法。我们在全系统制定了目标管理责任制及考核办法，每年年初根据单位、股室和工作人员的岗位特点，拟定具体目标计划，将各项工作细化、量化，落实到单位和岗位，并分别与干部职工及各二级单位负责人签订责任书，年底考核结硬账，有效地调动了干部职工的工作积极性，促进了各项工作任务的完成。
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