(二)信访工作
目前,引起信访工作主要涉及四个方面原因.一是由于近年来征地拆迁政策及社保政策变化快,使村民在对政策的理解上意见较大,以致出现一直缠访的现象;二是环境污染问题导致群访,缠访比较突出,如我街道永红村,同井村部分村民对攀成钢所产生的噪声,粉尘,污染反映比较突出;三是失地农民就业难度大,失去生活来源,易引发群体性上访;四是失地农民安置房方面的问题.
建议:第一在接待上访群众时,对于缠访户应统一解释口径,避免引起歧意;第二对待要求过高的上访户,建立相应的制约机制;第三对失地农民增加就业渠道.能有效解决失地农村劳动力就业,以有效缓解目前的上访压力.
(三)劳动力转移培训
随着我区推进城乡一体化工作的不断深入,失地农民,农村剩余劳动力也相应增加,就业形式十分严峻,给社会带来许多不稳定因素.目前,红阳街道共有失地农民1800余人,通过采取农村实用技术培训,职业技能培训,岗前培训等方式,对失地农民进行培训11期,培训1025人次,解决了部分人员就业,目前还有600余人未就业.从组织情况和培训效果来看,一方面组织工作难度大(主要是村民的认识和文化基础较差,主动接受培训的积极性不高);另一方面就业情况不好(主要原因是村民觉得报酬太低,不愿意去);第三方面是企业对村民要求太高,多数村民达不到要求.
建议:一是做好村民的思想动员工作,增强村民主动接受培训的意识;二是了解分析市场需求和村民的文化素质水平,有针对性的组织村民分层次的进行职业技能培训;三是主动联系企业争取用工岗位,对村民进行专项技术培训,合格的进企业就业;四是做好全程服务工作,掌握村民就业动态,解决全心全意在工作,生活中遇到的困难.
坚持科学发展观
促进青白江区经济和社会协调发展
区农牧局 袁学全
(一),苏州市经济高速增长及协调发展的经验
1,苏州人独特的文化内涵,像水一样灵活地思考问题,认真领会并及时贯彻了党的路线方针政策,利用特殊的地理位置和有利的经济环境紧紧抓住了改革开放带来的一次又一次的发展机遇,实现了苏州经济跨越式的发展
(1),苏州市从上到下统一了认识,形成合力,不管东西南北风,始终坚持咬住经济发展不放松.各级党政干部都以经济建设为中心,全方位为经济建设,运行服好务.明确政府的职能就是要整顿市场秩序,维护市场运行.具体就是第一要求每个干部要懂得本地经济的运行情况,平均每半个月就要开一次全市经济发展分析会.第二要求每个干部要懂得本地经济的优势和劣势.第三要求每个干部要懂得本地经济的发展思路.
(2),加快了国有企业,集体企业多种形式的改革,全面发展多成份,多层次,多形式经济,走面向市场组织生产的道路.
(3),逐步把乡镇工业培养成全市经济的生力军,农村经济的支柱.这样就跳出了农业,支持了农业,繁荣,安定,致富了农村,改造了农民.
2,苏州市辖区内各个县级市各有特色的发展区域经济,有力地确保全市经济增长率始终维持在一个较高的水平
(1),中新合作的苏州工业园区主要借鉴新加坡多年来建设管理国家的智慧和经验的结晶:一是规划和建设现代化城镇并为之招商;二是按照建立市场经济体制的要求管理城镇的经济和社会;三是廉政,法制和精神文明建设.
(2),昆山市经济技术开发区重抓招商引资工作,是全国引进利用外资最为成功的地方之一,号称"每走一千米,能见一台企".他们的总结是:利用外资,发展民资的差距,表面上看是数字的差距,实际上是思想观念的差距,是经济发展后劲的差距,也是综合实力的差距.最主要作法是更新观念,把招商外资作为地方经济发展的重要增长点.建设了一支强有力的招商队伍.在最近5年,他们先后分十多批选送500多名青年干部到上海外贸学院进行脱产培训,专攻英语会话和招商技能.每年选派50名青年干部到新加坡,美国进行培训.
(3),张家港市大力弘扬了"团结拼搏,负重奋进,自加压力,敢于争先"的精神,做到了三个优化:一是不断优化总体规划,围绕"一城四片区"的城市发展目标,对市,镇,村三级实施统一规划,统筹协调人口,产业,基础设施和资源的关系,不断提升城市品位,丰富城市的内涵;二是不断优化人居环境,围绕建设最适宜人居,创业,发展的现代化港城,突出以人为本,努力实现"工作在现代化的园区,生活在花园式的城市"的目标.城市森林覆盖率达42.2%,成为全国首家卫生镇创建满堂红的县市;三是不断优化人口素质,全市户籍人口已连续9年实现零自然增长,人口出生率控制在千分之一以内.实现了老百姓收入和对国家的贡献两个较大的增长:20**年城镇居民人均可支配收入15117元,农民人均纯收入达7930元,上缴国家各类税收168亿元,在全国县级市中名列第一.
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