为了加快实现小康建设的战略目标，省委、省政府明确提出在抓好粮食生产的同时，进一步实现战略重心的转移，向林业要效益，加快生态型高效林业的建设；把竹业建成高效林业的重要支柱。竹产业在我县林业经济中占有重要地位，但总体发展水平还比较低，毛竹林资源优势和潜力还没有充分发挥出来，要把资源优势转化为经济优势，需要投资改造及采取管护措施。
我县有丰富的毛竹资源，由于毛竹生长快，周期短，产量高，用途广，经济效益好，既可美化环境，又能保持水土，大力发展竹产业，让竹产业成为我县农业中的主导产业之一，成为山区竹乡群众脱贫致富奔小康的有效途径。
2.3 需求分析
2.3.1 市场需求
竹材经过一系列的加工过程，可生产成各种制品广泛进入工程领域及人们的日常生活领域。竹子已突破传统利用领域，在建筑、造纸、轻工、食品、家俱、包装、运输等行业中广泛应用。因此发展毛竹林资源具有强大的市场容量和不可估量的发展未来。
2.3.2 社会需求
该项目实施后，可年产商品竹400万根，鲜笋800万公斤，毛竹林资源年产商品产值达到3200万元，农民人均增收150元。项目区内现有林地有效得到保护，保障天然林保护工程的顺利实施。
2.3.3 生态改善
大力发展毛竹林资源，调动了群众的积极性，刺激了农民对竹林生产的投资，这对增加森林资源，促进生态环境建设有积极的推动作用，生态效益得到较好改善。
2.3.4 经济发展
由于毛竹林资源的增加，带动了竹材市场和竹材加工业的发展，这既能增加乡镇财政的税收，又能增加林业主管部门的林业规费征收，而林业税费的增收又刺激了地方政府发展林业生产的积极性和林业主管部门服务好林业生产的主动性，使林业生产步入良性发展轨道，促进农村经济发展。
2.4 条件分析
2.4.1 资源条件
全县有较丰富的竹林资源和适宜毛竹生长的自然条件。毛竹繁殖力强，生长快，成材早等特点是木材无法比拟的，只要注意合理采伐，很容易实现资源的永续利用。
2.4.2 原材料条件
毛竹低产林改造是一项当年投资当年见效的项目，有连续性、长期性及一次投资多年见效得益的特点，与营造用材林、果业开发相比，是一项投资少，见效快，无风险的项目，竹材和笋产品畅销，市场需量大。
2.4.3 交通运输
我县境内交通网络基本形成村村通公路，有4条通往省外高等级公路，距广东省的广州、深圳、汕头、珠海等地只有一天的车程，京九铁路途经县城并设有客货站，赣粤高速公路在xx设有出入口，这些交通基础设施为今后大量的毛竹产品流通提供了有利条件，乡村均通程控电话，通讯较为发达。
3、方案设计
3.1 目标
毛竹低改规模为10万亩，计划用5年时间(即20**—20**年)完成。在10万亩毛竹林低改任务中，7万亩为用材林，3万亩为笋竹两用林。项目建成后，亩平立竹200根，年产商品竹400万根，鲜笋800万公斤。毛竹林年总产值3200万元，农民人均增收150元。项目的实施，对增加群众收入和提高群众生活水平起重要作用。
3.2 实施地点和范围
项目建设区有xx镇3个村；xx镇3个村；xx镇4个村；xx镇7个村；xx镇3个村，xx林场，xx松脂林场，共2个场5个镇的20个村，毛竹林面积106740亩。竹林面积相对集中，便于经营管理。
3.3 实施内容
建设期五年，完成10万亩毛竹低改任务。其中坡度20度以上的实行砍杂抚育，面积为7万亩，坡度在20度以下的实行深挖抚育，面积为3万亩。
(1) 林地清理。全面清除林内杂草灌木和九年生以上老竹、死竹、雪压竹、病虫竹。将杂灌劈倒并摊放于林内腐烂为肥。一年劈山一次，连续抚育3年。
(2) 垦复松土。在全面清理林地的基础上，垦挖至20—30厘米深以提高竹林保水、保肥和透气能力。
(3) 施肥。对砍杂、垦复抚育后的竹林应在次年进行沟施或穴施肥料。
(4) 竹林保护。做到合理留笋养竹，抓好竹林病虫害防治工作。
完成该项目，需采购化肥5000吨，组织100万个工日进行砍杂、垦复、管护等作业。
3.4 实施计划
3.4.1 施工准备。做好项目的总体设计，编制实施方案，落实山场，配套资金。
3.4.2 建设进度
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