三、创造适居环境，打造和谐盐山
和谐的核心是以人为本，城市建设管理的目的也是以人为本。盐山县以完善城市功能，打造靓丽、优美、便捷、舒适、文明、和谐的现代化小城市为目标，以总体规划为指导，以解决群众热点、难点问题为突破口，齐心协力、真抓实干，在住宅小区、道路拆迁、供排水、绿化、亮化、净化等方面效果显著，有效促进了盐山城市化建设。
为改善群众居住条件，美化居住环境，建成了龙凤福苑、海棠名人、龙海小区等住宅小区，环境优美、布局合理、设施齐全的“盐山第一住宅小区”凤凰花园（占地108亩、建筑面积10万平方米）已完成5万平方米的一期主体工程。近几年来新增住宅面积30多万平方米。
积极推进亮化、绿化、美化、净化工程，完成了城区所有主要街道、重要部位及沿街建筑物的亮化；实施了7条道路的绿化带及单位庭院、住宅小区、公园、重点部位的绿化，使我县拥有省级园林式样板街道1条、省级园林式单位2个、市级园林式单位3个，县城绿化覆盖率达30%，整个县城被包围在绿色之中。建成了设施齐全、环境优雅的凤凰公园，结束了盐山县城没有公园的历史。通过转变管理机制，成立了由建设、公安、交通、工商和盐山镇组成了“盐山县城市管理综合执法大队”，强化城市管理，实现了退店经营，规范了广告牌匾，解决了上下班高峰期交通拥挤的顽症，城容城貌大为改观。面对环卫工作这个老大难，安排下岗职工充实环卫岗位，实行定人、定岗、定领导、定标准、定制度、定奖惩和末位淘汰制，并推行主要街道生活垃圾袋装化，全面提高了城区总体保洁水平。
为早日将《盐山县20**--2020年县城总体规划》变为现实，从根本上解决城区道路拥挤混乱、脏乱差等现象，盐山县20**年7月13日实施了“三路”（千童大街、凤凰路、海泊路）拆迁。道路拆迁总长6480米，涉及被拆迁户240户，房屋拆迁面积31879平方米，安置补偿金5000多万元。目前“三路”拆迁工作基本结束，城区规划道路“十字”主框架现已成形，为贯彻落实城市规划建设带了个好头。
城区供排水问题是群众的热点、焦点。近几年来，盐山县政府下大力气解决此问题，使城区供排水能力有所提高。目前城区拥有供水厂2个，深井7眼，日供水量800多吨；争取国债资金建设供水项目落实后，城区的供水能力将提高到一个新的水平。城区现有排水出口3个，主排水沟渠3条，城区内排水沟28条，排水能力可达到日降水量160毫米无大面积积水。
四、弘扬历史特色，打造文化盐山
文化是民族的，是世界的，是永久的。只有在城市建设中体现城市文脉，挖掘文化、传承文化、展示文化、发展文化，才能建成具有鲜明特色的个性化城市。
盐山又名凤城，历史悠久，县内文物古迹有衙属二堂、明武庙、文庙、泰山行宫、天主教堂等多处；最具地方特色的“千童文化”源源流长，具史料记载，唐朝徐福率领500童男和500童女东渡日本就是从此地出发的。
为弘扬历史文化，盐山县在城市建设及建筑物命名上十分注重凸现历史文化。目前，城区范围内按照《盐山县20**---2020年县城总体规划》，新开通的十字型主干道分别被命名为千童大街和凤凰路；已建成千童博物馆、千童文化广场和千童购物中心各一处；千童公园已完成修建性概念规划。凤凰花园、龙凤福园、凤城小区、凤池宾馆、凤城环岛等住宅小区、公用设施的命名也无不体现着深厚的历史文化底蕴。
五、树立改革理念，打造活力盐山
城市建设需要大量资金作保障。盐山县作为国家级贫困县，单靠财政投入远远不能满足城市建设和经济发展的要求。而经营城市是市场经济条件下解决城建资金瓶颈制约的有效手段，是转变城建机制、加快城建步伐的有效途径。只有解放思想、转变职能，树立经营城市理念，走市场化、产业化的路子，城市才更有活力。www.xuexue6.com版权所有
盐山县按照“以城养城、以城建城、以城兴城”的经营城市思路，运用市场经济手段，激活各方面的资本要素，实现了城市建设存量资本和增量资本的良性循环，克服了县城建设起点低、财力不足、历史欠帐较多的困难，通过内部挖潜、以地生金、加强外联、拓宽投资，实现了城镇化建设的快速发展。
为强化政府对土地的垄断性管理，堵住零星建设的口子，将城市建设用地全面纳入市场化轨道，县政府先后出台了《盐山县国有土地储备细则》、《关于加强非农业建设用地管理的规定》、《关于供地审批有关问题的规定》等规范性文件。对符合土地利用总体规划、建设用地规划范围内的所有土地，由县政府统一征用、统一收购、统一储备、统一供应，收益资金全部用于城市建设。仅20**年，除控制城区内零星建设外，尤其对新建道路两侧土地实施了重点管理，共回收城建资金1.5亿元，有效的解决了城市建设资金不足的问题。
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