八、推进改革、理顺职能，完善体制与机制，强化队伍建设，树立城管良好形象
（一）认真开展党员学习活动，不断加强干部队伍执行力建设，全面提高干部职工的履职能力和综合素质。认真开展学习《党章》、《江泽民文选》、十六届六中全会精神等活动；在7-9月开展了纪律教育学习月活动，开展了社会主义荣辱观教育、“三个走在前面”的教育；创新党员教育和党组织生活的形式，在参加市直机关工委“加强党的先进性建设”征文活动中，1篇获得二等奖，3篇获得三等奖；全局共有近3000人次参加了各类培训。严格执行重大问题议事规则，认真落实我市关于健全行政责任体系加强行政执行力建设的实施意见（“1+6”文件），700余名干部职工在“1+6”文件的知识测试中取得了平均98分的好成绩；制定了《年度责任目标白皮书》等一系列文件，强化了各级领导班子的责任意识；制定了政务公开和党务公开《工作方案》，共编制公开目录179项，群众满意度达97.2%；在市环卫处等四个单位开展以党建工作量化考评、基层党支部长效管理、基层岗位责任制、基层管理制度的系统化建设为重点的试点；对直属单位党政领导班子开展了谈心活动，对新任的领导干部开展了“共商勤政廉政、同宣廉政誓言”活动。
（二）进一步推进改革、理顺职能，充实机构编制，健全了岗位责任制。给市编委、市改革办提出一系列的政策建议，完善了城市管理体制与机制。积极稳妥推进事业单位分类改革，自收自支事业单位转为企业1家，具有行政管理职能的事业单位转为行政事务机构4家，撤消事业单位1家，划转自办企业20家。市局及特区内四区设立了城市管理监督指挥中心。成立了大鹏半岛国家地质公园管理处。在全局系统开展了岗位梳理工作，明细科学具体的职位说明书。
（三）党风廉政建设和反腐败工作得到进一步的加强。签订党风廉政建设责任书，以“为民、务实、清廉”为目标，不断深化党风廉政建设责任制的落实；以工程发包、政府采购、行政审批、行政执法为重点，深入开展治理商业贿赂的自查和清理工作；加强纪检监察信访网络建设，严肃认真地处理了群众投诉和信访问题。
（四）以党建工作带动群团工作的规范化建设，充分发挥群团组织联系党的桥梁和纽带作用。全年新建党支部3个，发展新党员30名。不断建立健全各级工、青、妇组织机构，举办各类文体、业务知识竞赛活动，并认真开展“巾帼文明示范岗”创建工作。计划生育工作的任期目标如期完成。积极开展扶贫帮困送温暖工程，捐献衣物1万余件，捐款130多万元，在河南新县、固始县开展帮贫助困活动，捐建了两所希望小学，资助贫困学生1300余名。
（五）始终把建议提案办理工作作为重要工作来抓，认真组织办理，取得了较好效果。全年共收到人大建议和政协提案67件，其中市人大建议33件，市政协提案34件。全部按市交办会规定办结时间完成办理答复。办结率、沟通面商率和人大代表、政协委员的满意率均达100%。
（六）计划财务管理规范，安全生产和维稳工作保持了持续良好的平稳态势。大力加强了局系统内部财务管理和审计工作，对政府采购以及小型修缮工程的预决算从严审核、把关，开展了岗位培训，做好了局系统的固定资产投资计划的编制，资产清查、管理工作，我局被评为20**年度财政总决算暨部门决算报表编制工作先进单位。全年召开了10次全局安全工作会议和2次森林防火现场观摩会，开展了对安全隐患的专项整治活动。全局安全生产和维稳工作总体形势稳定，全年无重大、特大安全事故发生。
回顾一年来的工作，尽管我们在工作中取得了显著成绩，但还存在不少问题和困难：一是执法环境严峻，行政执法队伍力量不足，行政处罚对自然人执行难。下一步要向市政府申请增加执法人员编制，并切实采取措施，强化队伍自身建设，搞好文明执法、规范执法。二是特区内外发展不平衡，城市管理还存在一些薄弱环节。特区外基础设施建设相对滞后，城市管理水平存在一定的差距。边远地区、内街小巷的环境仍需下大力气予以改善；犬类管理要进一步加强。三是特区内外适用的法律法规不同，存在“一市两制”问题。龙岗、宝安两区适用广东省的有关法律法规，在执法依据，处罚力度等方面存在特区内外的不同标准，不利于全市统一指挥和综合协调。这些存在的问题还需要我们在今后的工作大力予以解决。
面向20**年，我局将贯彻落实“科学、严格、精细、长效”方针，继续强势推进基层基础年和城市管理年各项工作，以优异的成绩迎接党的十七大召开。
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