(四)以加强和改进未成年人思想道德建设工作为重要任务,组织开展校园周边环境整治,清理、查处校园周边的歌舞娱乐、音像制品等文化经营场所,打击各类侵害未成年人合法权益的文化市场经营行为,为未成人健康成长营造良好的文化环境。今年,市文化新闻出版市场稽查支队被市综治委、共青团宜宾市委等授予“优秀青少年维权岗”称号。
(五)深化整顿和规范文化市场秩序成绩显著。20**年,共组织开展了网吧复查专项整治、电子游戏专项整治、歌舞娱乐专项整治、演出市场专项整治、音像市场专项整治、校园周边专项整治、公众聚集文化经营场所消防安全专项检查等各类文化市场专项检查,同时,加强日常监管,不断规范文化市场经营秩序,促进文化市场健康发展。据不完全统计,20**年,全市共接受举报537件,处理率100%,满意率85%,出动检查1,642次,出动人员7,106次,出动车辆2,870台次,检查场所7,210个次,其中检查网吧3,740家次,限期整改42家次,行政处罚154家,吊销《网络文化经营许可证》6家,向工商部门移交查处黑网吧17家,销毁游戏赌博机165台,收缴违法音像制品和非法出版物78,945盘张。
九、深入开展“扫黄打非”,切实加强新闻出版管理。
一是加强对全市新闻出版印刷企业的监管。完成了全市图书、电子出版物经营单位的年审换证工作和对出版物市场网点的抽样调查;清理整顿了16家省级报刊驻宜记者站、通联站和发行站并重新登记;进行了全市5家公开报刊和22家报型、刊型内部资料及全市印刷企业年度审核。
二是完善查办大要案件的工作机制,积极推进政府软件正版化。拟定了《宜宾市“扫黄打非”重点案件督办暂行办法》、《宜宾市“扫黄打非”办案有功集体和有功人员评选奖励办法》、《宜宾市“扫黄打非”工作考核评分办法》。同时,认真贯彻落实《宜宾市人民政府办公室关于使用正版软件的通知》(宜府办发[20**]141号)精神,组织开展了全市机关各部门使用正版软件清理工作,制定了《宜宾市政府软件正版化采购建议方案》,并组织实施。
三是深入开展“扫黄”、“打非”斗争和各项专项治理。组织举办经营业主和印刷企业负责人培训班2期,不断提高经营者的知识产权意识,自觉维护权利人合法权益。同时,组织开展了打击侵权盗版、保护知识产权专项行动、整治违法违规挂历、盗版软件、大中小学校园周边和城乡结合部非法书报刊、盗版教材、教辅读物、政治性非法出版物、盗版音像制品、以未成年人为对象有害出版物、网络有害信息、印刷复制企业等专项整治,成效显著。据不完全统计,共出动检查人员11,666人次,车辆2,244台次,检查经营场所9,197家次,收缴各类非法出版物155,707册(盘),其中:政治类非法出版和盗版书刊、有害卡通“口袋本” 34,006册,违法音像制品110,539盘,电子出版物11,162盘;取缔违法经营场所184家,行政处罚82家。组织开展了“宜宾市20**年盗版音像制品集中销毁行动”,集中销毁盗版音像制品85,024盘。
十、解放思想,实事求是,积极稳妥地推进文化体制改革,逐步建立有利于推动文化创新的文化管理体制。
20**年,文化体制改革是文化工作的主要任务之一。按照中央和省委、市委关于文化体制改革的文件和会议精神,局党委、行政以“创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制”为导向,积极推进全市文化体制改革。
一是认真搞好调查研究,积极寻求解决文化体制改革方面的问题的方案和办法。组织相关人员赴云南丽江、湖南长沙等地进行文化体制改革进行考察,撰写了《文艺体制改革的考察报告》,专题向市委、市政府汇报了市直专业文艺团体改革工作。撰写《抓住机遇大力发展宜宾文化产业》、《文艺表演团体转企改制探微》参加四川省文化产业论坛交流。
二是代市政府起草了《关于加快文化体制改革和文化产业发展的意见》(征求意见稿),并由市委、市政府下发各区县委、人民政府和市级有关部门,为下一步全面推进文化体制改革,发展文化产业提供指导。
三是在市委《关于加快文化体制改革和文化产业发展的实施意见》(征求意见稿)出台后,多次召开党委会、座谈会,专题讨论研究改革工作,在此基础上,经过几易其稿,形成了宜宾市文化局《关于市直专业艺术表演团体体制改革试点方案》(初步意见),并已报市委宣传部。
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