6、稳步推进电子结算方式的试点。11月份,我们与银行协商合作,开通专用于卷烟送货结算的电子结算数据业务,在城区3台送货车组所服务的片区,全面开展电子结算卡应用试点。到12月底,使用电子结算的网络户达到 家,电子结算的销量达到城区配送总量的 %以上。
我们的网建工作通过狠抓规范、深化改革、不断创新,注重网络功能的发挥,已取得了明显的成效,卷烟销售正逐步向现代物流转变,为努力建成一个“优质化服务、规范化经营、专业化分工、信息化管理”的集约型卷烟营销网络夯实了工作基础。
三、突出“诚信服务”管理模式,创新专卖管理有新进展
根据国家局、省局专卖管理新三年阶段目标任务要求,我们以整体规范烟草市场经济秩序为重点,着力治理整顿卷烟体外循环,积极探索零售户诚信等级管理和社区化管理,进一步加强了对市场的监管力度,规范了专卖执法行为,创新了专销结合方式,使市场净化率和占有率得到进一步提高。全年共查处卷烟违法案件 起,其中立案案件 起,查扣违法卷烟 条,端掉贩假藏假窝点 个,没收非法生产卷烟 条,由公安部门治安留置贩假售假分子 人,严厉地打击了违法分子的嚣张气焰。
1、抓好了卷烟体外循环专项治理工作。按照国家局、省局关于建立公开、公平、规范有序的全国统一大市场的要求,我局成立了以**局长为组长的治理整顿卷烟体外循环工作领导小组,认真扎实地开展了卷烟体外循环专项治理工作,切实加强了企业内部的经营管理。一方面,我们按照国家局“五条纪律”的要求严肃认真地对单位经营情况进行了自查,并建立了内部监管长效机制,把“入网落地销售”和省局限价政策作为销售工作的高压线,坚持营销部门自查和专卖部门督查相结合的检查方式,确保企业内部经营规范。另一方面,我们制定了一系列的规章制度。如:《凭证供货制度》、《卷烟限量供货制度》等,严格规定了营销中心必须凭证供货,并且对经营户的单品牌每次供货量、每次总供货量及月总供货量做出了明确的数量限制。同时,我们对辖区没有市场又有计划的卷烟及时上报分公司,由分公司统一调剂。另外,为确保专项治理工作的有效落实,真正做到不卖一根违规烟,我们还制订了七项措施:一是严格按计划购进卷烟,组织卷烟的入网落地销售,不能入网落地销售的卷烟不调;二是严禁截高补低,低于限价、截高补低的生意不做;三是严禁搞搭配销售、借地销售、卖大户、向无证户供货,不符合规范要求的钱不赚;四是严禁虚拟客户、虚拟辖区销量;五是严禁搞虚假信息报表;六是严格执行到货确认制度;七是严格按网建要求实行毗邻地区按传统消费习惯供货。
2、深化了专卖法律法规宣传。我们始终把对烟草专卖法律法规的宣传放在突出位置。今年来,我们共印发宣传资料10000多份,出动宣传车3台次,举办打假图片展一次,出版报4期,悬挂宣传横幅 条(幅);公开烧毁假冒伪劣卷烟 余件,标值 多万元;以“3.15”消费者权益保护日为契机,组织宣传车辆到各街道、各乡镇进行巡回宣传,同时开展上街咨询服务活动,设立了两个咨询点,局领导亲自为消费者宣传烟草专卖法律法规和识别假冒烟的基本方法,解答各类咨询3500多人次,获得了广大群众的好评;在日常检查过程中,我们坚持管理与宣传同步,全年共上门宣传2000多人次。同时,我们在《**报》、《**人民广播电台》和《**电视台》等媒体对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《卷烟零售经营须知》及年底换发新《烟草专卖零售许可证》等作了专版宣传和播放,在社会上引起了积极反响。另外,我们还就烟草专卖管理工作积极主动向市委、人大、政府、政协及有关部门呈报、呈阅有关法律法规、规范性文件资料和汇报材料 余份(篇),进一步加深有关部门对烟草专卖管理的认识和理解,为烟草执法争取了更广泛、更有力的支持。 月,市政府专门以文件形式下发了《**市卷烟零售户管理办法》,使全市卷烟零售户的规范管理得到了市政府和其他职能部门的支持。在加强对零售户的宣传上,我们还将市场管理情况及时在卷烟经营者协会刊物上进行登载,使经营户从一件件的案例中吸取教训,提高守法规范经营的自觉性。真正做到了报刊上有文,电视中有影,广播里有声;越是边远乡镇越要反复宣传,越是城区越不留死角。形成了横向到边,纵向到底的宣传格局,赢得了理解和支持,收到了良好的效果。
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