三是以规范提高棉纺织业为重点，大力发展非公有制工业。以争创“全省棉纺织工业大县”为目标，大力发展和规范提高棉纺织业，带动了非公有制经济快速发展。今年以来，全县新上棉纺织企业26家，全县总纱锭达31万锭，私营企业纱锭达17万锭。对新上项目重在提高技术装备水平，对原有棉纺织企业进行技术改造和规范完善，提高产品质量。目前，鹏升、华星等一批私营企业在经营机制、科技含量、产品竞争力上都有了新的提升，企业整体素质明显提高。为了搭建非公有制经济发展平台，高标准、高起点规划建设了县工业园区，采用规范化建设和市场化运作办法，对乡镇入驻企业实行统计渠道不变、纳税渠道不变的政策，进一步激发方方面面发展非公有制的积极性，目前，已有部分企业开始入驻。全县新上50万元以上项目23个，百万元以上项目47个，完成固定资产投资6200万元。全县限额以上工业完成销售收入324亿元，实现税利37亿元，利润197亿元，分别增长129%、207%和179%。
(三)以公路交通和城镇建设为重点，树立经营理念，拓宽投资渠道
一是突出规划龙头，提高规划品位。编制了xx县“十五”城镇体系规划，邀请省第一测绘设计院对县城20**—2020总体规划进行了重新修编，并制订了部分区域详规。城市建设严格按规划执行，保证一张蓝图绘到底，维护了规划严肃性。
二是加大基础设施投入，完善城市功能。城区建设投入资金1600万元，完成了朝阳路、书院中路、汉城中路、解放中路等4条主干道整修改造，建设了新联城市广场，启动了城区光亮工程和拆墙透绿工作，硬化城区背街小巷7路16巷。加快公路建设，投入资金7000万元，S335线溧河铺段127公里拓宽改建工程、S103城区段52公里改建工程、汉王线二级公里354公里建设工程基本竣工，新铺设油路75公里，村村通油路率达80%以上。小城镇建设共投入资金2678万元，着力改善硬件水平，配套完善功能。新甸铺镇和歪子镇被命名为三星级小城镇。改革了城区管理体制，组建了城建监察大队，城区环境卫生和市容市貌有了较大改观。
三是拓宽融资渠道，建立多元化投资机制。加大土地“五统一”管理力度，高度垄断土地一级市场，放开放活二级市场，建立土地收购储备中心，有计划地对城区闲置土地进行收购、储备、拍卖、出让，对滨湖花园商住小区的二、三期国有土地使用权进行招标拍卖；按照城市规划标准，严格控制省道S103线xx段和上港至南襄高速公路两旁建设用地，备足工业发展用地，大幅度增加土地收益；继续采取拍卖广告权、冠名权、有偿经营等办法筹集建设资金；落实“人民城市人民建”措施，教育引导城区干部职工和商户居民自觉踊跃捐资，专项用于城市建设。 (四)以项目和招商引资为重点，引进资金借力发展，加快对外开放步伐
一是明确招商引资重点。工业依托县属骨干企业技术改造、盘活现有存量资产和广泛吸纳社会资金入股；农业依托各类示范园和农业公司，争取政策性扶持资金，围绕菜牧棉精深加工，寻求资金投入；基础设施建设瞄准国家投资重点，在道路交通、城市建设、电网改造、学校、医院市场化运作方面求突破。今年全县确定重点建设项目43个，计划本年度投资32亿元，已完成投资295亿元。全县完成出口创汇780万美元，实际利用外资120万美元。
二是改进招商引资办法。今年以来，我们牢固树立对外开放意识，以国家产业政策为导向，坚持内引外联并举，用开放的思路，经营的理念，改革的办法，加大招商引资力度，为县域经济发展注入活力。以市“两节一会”为契机，实行政府搭台，企业唱戏，开展以企业为主的招商引资活动。乡镇和县直部门走上招商引资主战场，实施以商招商和以情以诚招商，取得了明显成效。三是转变招商引资观念。坚持“请进来”方针，以优惠的政策、优质的服务、优良的环境，吸引项目、资金、技术和人才。积极实施“走出去”方针，大力推进全方位、多渠道、宽领域招商，初步形成了全民招商的良好局面。
四是提高招商引资成功率。落实招商项目责任制，出台了《招商引资优惠办法》和《引进资金奖励办法》等一系列文件，并狠抓落实，使项目工作顺利进展。
全县共向上争取项目82个，到位资金23亿元。全县共签约招商引资项目68个，到位资金25亿元，其中引资15亿元。
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