` xx县人民政府
20**年,县政府工作在市委、市政府和县委的正确领导下,政府一班人始终坚持以经济建设为中心,保持良好精神状态,团结和带领全县人民,紧紧围绕年初制订的目标任务,深化改革,加快发展,开拓创新,狠抓落实,保持了县域经济持续快速发展和社会事业的全面进步。
一、主要工作目标任务完成情况
20**年全县实现国内生产总值495亿元,比上年增长106%,完成地方财政收入(新口径)115亿元,增长78%;完成工业总产值726亿元,增长152%,完成农业总产值188亿元,增长44%;农民人均纯收入2232元,增长61%,其中农民人均现金收入1741元,增长62%;全社会固定资产投资完成101亿元,增长12%;城镇居民可支配收入5067元,增长152%;全县人口自然增长率控制在36‰以内。
二、工作运行特点及主要抓法
今年以来,政府一班人紧紧围绕农民增收、企业增效、财政增长、社会稳定的目标,突出发展主题,科学决策,团结协作,在工作态度上既开拓创新,又实事求是;在工作抓法上既统筹安排,又突出重点,使各项工作都有了新的起色。
(一)以设施园区和提升产品质量为重点,大力调整产业结构,提高农业效益,增加农民收入
一是着力建设优质无公害蔬菜生产基地。以争创“全省优质蔬菜基地县”为目标,按照市场拉动、设施突破、提升质量、主攻效益的指导思想,大力发展设施蔬菜和无公害蔬菜,扩大无公害蔬菜基地规模,创出品牌,提高xx蔬菜的知名度和市场竞争力。高标准建设示范园区,示范推广新技术;大力实施“种子工程”,提高了快繁扩繁中心运行质量,引进、选育和推广越冬黄瓜、辣椒、反季节西瓜、早春脱毒土豆、甘兰等蔬菜新品种;推行标准化生产,出台了《xx县无公害蔬菜管理办法》,严格技术操作规程;启动了县无公害蔬菜质量检测中心,从生产环节抓起,对农产品质量安全实施全程监控,打造农产品参与国际市场竞争的“绿卡”。目前,全县蔬菜面积发展到30万亩,其中无公害蔬菜面积20万亩,设施蔬菜10万亩,实现产值9亿元,增长179%。
二是强力推进绿色畜产品生产基地建设。以争创“全国皮杂牛改良第一县”为目标,坚持以牛为主的指导思想,因地制宜,区分档次,在各乡镇高标准、高起点建设养殖示范园区或畜牧小区,积极发展种草养畜,狠抓畜禽防疫,畜产品质量不断提高。在经营机制上,坚持以个人投资为主体,以股份合作制为主导,杜绝了集体投入大呼隆,实现了贴身贴心经营,确保建一个,成一个。三是培育营销加工龙头企业。围绕菜、牧、棉三大支柱产业,培育壮大了一批农副产品生产加工购销等龙头企业。配套完善县蔬菜批发交易市场,被确定为国家扶持服务业基础设施项目。城关、城郊、五星等乡镇上马了一批蔬菜加工、包装、储运等龙头企业,实现了农产品多层增值。县光达畜牧集团、荆山肉鸡集团等规模不断壮大,市场竞争力明显提高。20**年,菜、牧、棉三大支柱产业产值205亿元,占农业总产值的73%。
(二)以改革、技改和强化管理为重点,大力发展非公有制经济,着力提高工业经济运行质量和效益
一是深化企业改革,加快工业结构战略性调整。实行县四家领导分包改制企业制度,组成工作组进入改制企业帮助开展工作,重点推行了“两个置换”、“封闭贷款”等改制先进经验。培育壮大产业突出、核心竞争力强的新纺股份公司,推行模拟股权管理和年薪制,实现了体制创新和经营机制转换,并对原巾被厂实行破产收购重组;光达公司实施了“两个置换”;阳光公司推行了贷款封闭运行;原化工集团合成氨生产线实现了租赁盘活;淅川泰龙纸业公司收购了原县造纸厂;汉华集团破产重组正在实施。
以产权改革和建立法人治理结构为重点,加快中小企业改革步伐,强化企业劳动、人事、分配制度改革,完善劳动合同制,推行人事代理制。
二是加大技改力度,增强工业经济发展后劲。坚持走技术创新之路,大力进行技术改造。以县属骨干企业技改为重点,扩张总量,提高质量,增加效益。新纺公司高档服装面料生产线及新上气流纺、清钢联、精梳设备项目,汉华公司饲料烘干生产线及饲料厂新上等级粉生产线等项目已建成投产。县属企业新上技改项目15个,完成投资142亿元。
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