市地方税务局工作总结
20xx年,瑞昌市地税局在九江市局和瑞昌市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“聚财兴赣、执法为民”的工作宗旨,按照上级的工作部署,以改革创新为动力,深入推进“两项建设”(规范化建设、地税文化建设),着力提升“三个水平”(依法治税水平、税源管理水平、队伍建设水平),全力夯实税收征管和内部管理基础,团结拼搏,锐意创新,各项工作取得了新的进展,为地方经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
一、20xx年度工作总结
——地税收入大幅增长。全年共组织入库地方税收收入1.85亿元,同比增收5000万元,增长37%。地税收入占地方GDP的比重和地方财政收入的比重分别为4.6%和35.7%,分别新增0.8和0.2个百分点。
——依法治税深入开展。干部职工学习和运用最新税收法律法规蔚然成风,依法治税能力有新的提升。纳税人掌握税法,按时申报缴纳税款的自觉性切实增强。各项改善和发展民生的税收优惠政策有效落实,税收调节经济、调节分配的职能作用得到进一步发挥。
——税源管理日益精细。税源基础信息采集规范,数据准确,基础信息录入及时, 部门和个人对税源情况更加清楚。征管资料的管理进一步规范、全面。纳税评估工作有效开展,评估质量和水平大大提高。
——“两项建设”推进有力。地税文化建设持续开展,干部职工参与建设的热情高涨,地税核心文化理念入脑入心。文化活动内容更加丰富,文化载体进一步拓展,全局创新创造活力迸发。规范化常态管理有序进行,持续改进及时,执行最新文本行动迅速,管理体系的开放性得到充分体现。个人绩效管理试点工作成效明显,绩效管理有力地推动了全局各项的工作。
一年来,我局主要做好了以下几项工作:
(一)坚持依法治税,税收法制环境进一步优化
一是落实税收优惠政策。加大对税收优惠政策的执行力度,服务全民创业,促进社会和谐稳定。贯彻落实《江西省地方税务局支持全民创业措施100条》、《江西省地税系统“三个服务”措施100条》,认真做好了特大雨雪冰冻灾后各项税收优惠政策的减免审批,按照要求提高了城乡营业税的起征点。对下岗失业人员、福利企业等办理税收减免,切实把各种税收政策执行到位。全年共办理下岗税收优惠纳税户290户,累计减免税额66.2万元。严格减免税审批手续,对不符合减免税条件的坚决不予批准。对已到期的减免户进行了定期清理,及时恢复征收税款。二是深入开展税收检查。全年共开展3次专项检查,查补税收393.7万元,对55户被查单位进行了处罚,处罚率达100%,共收到罚款11.2万元。进一步强化了稽查局的职能作用,加大了对大案要案的审理力度。20xx年,我们在对全市建筑安装行业进行检查的过程中,查出了上海广厦集团涉嫌偷漏税1200万元,目前此案还在进一步的审理。稽查重大案件受到省局的表彰,并在全省作了经验交流。三是进行税收执法检查和执法监察。对内部制定的税收规范性文件、税收执法程序、适用政策规范等方面进行了执法检查。严格执行“一案双查、一案两报告”制度,贯彻落实税收执法责任制和过错追究制。四是加强社会协税护税。健全了协税护税网络。定期向瑞昌市委、市政府汇报工作,获得强有力的支持与配合,促进了各部门与地税的信息交流和沟通协作。20xx年10月份,在政府的主持下,我们组织召开了相关部门和纳税人座谈会,广泛征求社会各界和纳税人的意见,初步拟定了对非煤矿山和资源型税收的两个征收管理办法。目前正在组织对这两个办法作进一步的修订,预计年初报请瑞昌市政府批准,即可在瑞昌全市范围内公布施行。08年11月份,通过政府协调,我们与瑞昌市财政局和劳动人事部门加强了联合,由财政局根据核批的本市行政事业单位人员工资发放额度情况,在拨付工资时代扣代缴工资、薪金所得的个人所得税,建立了行政事业单位个人所得税的源泉扣缴机制。
(二)强化税源管理,税收征管水平进一步提高
一是全面落实税收管理员制度。实行了属地管理基础上的分类管理,明确管户责任。按片区、按路段、按行业进一步明确管理员的管理职责,细化管理工作的内容。征管科每月对管户巡查、征管质量等进行抽查和通报,及时督促整改,并以通报情况为准,强化了征管考核,有效地解决了“疏于管理、淡化责任”问题。加强了对税收管理员的业务培训工作。全年共举办税收管理员岗位技能培训班4期,对全局税收管理员分批进行了为期6天的培训。每季举行了一次征管业务竞赛,奖励征管业务先进典型,促进了全局税收管理员税源管理水平的不断提高。二是大力夯实征管基础。全面开展了税源普查和漏征漏管户的清理工作,完善了瑞昌市局、基层分局和税收管理员三级税源数据库,做到了税源底数清、户数明。及时对征管信息系统中的垃圾数据进行了清理,确保机内基础信息与实际信息的一致。加强了征管资料档案信息化建设。20xx年下半年,我们对征管基础信息重新进行了梳理,对不符合规范化要求的资料全部推倒重建,分户建档,分类编码,制作了检索目录,大大方便资料的查阅,提高了基础信息的使用效率。三是认真开展纳税评估。完善评估指标体系,合理制定纳税评估计划,确定评估重点,加强评估案例的编写。全年共评估138户企业, 评估发现问题户27户,评估税款327.7万元。案例编写质量大大提高,优秀案例在数量上有新的突破。全年入选九江市局纳税评估优秀案例库5篇,并经九江市局推荐,入选省局纳税评估案例库3篇,占九江市地税入选省局优秀案例库数量的一半。四是加强行业和税种管理。车船税代收代缴工作有序进行。从20xx年4月份开始,同我市7家保险公司签订了代收代缴协议,对拖延履行扣缴义务的单位进行了处罚,规范了车船税的收缴工作。全年共征收车船税70万元,同比增收70.7%。进一步强化了对建筑安装和房地产业的税收管理,建筑安装企业所得税征收997万元,同比增长411.3%,土地使用税累计征收1790万元,同比增收1384万元,增长340.9%。个体税收管理有新进展。在全局范围内广泛开展了调查研究,组织制定了《加强和规范个体税收征收管理办法》,进一步明确了个体税收管理的工作任务、工作程序和工作要求,对个体税收全面实施了分类管理,管理的精细化程度得到大大提高。