(二)夯实基础,强化基层工作力度。围绕圆满完成市、区“三率”综合考核和省、市、区质量指标抽查,全面加强和提升基层基础工作。以加大投入、夯实责任为突破口,在去年成功解决农村专干和中心户长(宣传员)绩效补贴的基础上,按照市上新标准制定农村专干和中心户长(宣传员)绩效补贴《调整办法》,与市级要求对接,并加快调研和落实社区中心户长(信息员)绩效补贴。深入推进计划生育信息化进程,20**年底前全区120个村和85个社区全部运用全员人口信息数据库和微机管理服务计生工作。
(三)打造品牌,开展服务体系信息化建设。区服务站在计划生育、生殖健康和优生优育服务基础上,继续拓宽服务领域。在信息化建设上,探索建立“三查”、生殖健康技术服务信息管理系统,推行“视情服务”、“预约服务”、“微笑导诊”、“健康行动”等系列优质服务举措,打造亲情服务、温馨家园服务品牌。
(四)部门协作,建立和完善出生实名登记制度。积极与卫生、公安部门协调配合,制定出台《雁塔区出生实名登记工作制度》,建立以定点分娩为平台,以出生实名登记为突破的工作机制。
(五)创新机制,形成流动人口“一盘棋”工作格局。按照流动人口计划生育工作“三年三步走”目标,到20**年末,我区基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。流动人口计划生育信息基本实现异地查询、跟踪监测、动态管理,相关部门之间形成信息共享机制。实现流动人口计划生育免费服务基本覆盖,均等化基本公共服务不断推进。
三、工作建议
(一)理顺部门职责。人口计生管理服务涉及面广,单单依靠计生部门单打独斗难以取得良好效果,需要各部门相互配合、齐抓共管、协同作战,但有些具体工作中部门职责相互交叉、界限不清,或者出现空档,建议市委、市政府出台文件进一步理顺人口计生、卫生、药监等部门工作职责。
(二)规范执法队伍。依法征收社会抚养费是遏制违法生育的强有力措施,也是人口计生部门依法行政的重要方面。但区级人口计生部门只有执法机构,没有人员编制。建议增加人口计生行政执法队伍编制,统一执法制服,规范执法队伍。
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