区政府人口和计划生育工作思路

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    200x年，人口和计划生育工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕深入贯彻中央《决定》精神，稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这一总体目标，按照省、市《实施意见》的精神和要求，以科学发展观统揽人口计生工作，继续解放思想，坚持不断创新，增强四种意识，即政策意识、责任意识、服务意识、创新意识。实现四个全面提升，即工作效率全面提升，服务水平全面提升，队伍素质全面提升，群众满意度全面提升。重点做好以下六项工作：
    一、深入贯彻党的十七大精神，继续抓好中央《决定》和省、市《实施意见》的贯彻落实。
    继续深入学习贯彻党的十七大、中央《决定》和省市区《实施意见》精神，充分利用党校、人口学校等学习阵地对各级干部和群众进行专题培训，开发制作各类宣传册、图片等，扩大人口文化栏、婚育新风知识长廊等宣传阵地的覆盖面。提高全区领导干部对新时期人口问题重要性、紧迫性和艰巨性的认识，不断增强做好人口计生工作的坚定性、主动性和创造性，把中央《决定》和各级《实施意见》精神贯穿于全年工作的始终，做到宣传动员到位，政策落实到位，保障措施到位，目标完成到位。
    二、加强基层基础工作，继续稳定低生育水平。
    加强基层专干业务培训力度，实行分级培训、分类指导，切实提高计生专干的业务水平和工作能力。开展经常性、随机式人口抽样调查，每季度对街道社区人口计生工作进行一次综合考评。强化社区（村）基础工程，查实人口底数，清理出生漏报，健全区人口统计台帐，落实计划生育管理和服务工作，达到区、街、社区、户“四对口”，卡、表、册、人“四相符”。落实中心户长待遇，明确工作责任，建立激励机制提高中心户长工作的积极性和主动性。加强人口与计划生育信息资源交流共享工作，为人口和计划生育工作科学决策提供依据。加快信息化建设步伐，积极创建省级信息化建设项目区，提高信息系统的工作效能。
    三、加强计生服务站建设，深化优质服务，满足群众需求。
    进一步加强区服务站的基础设施建设和内涵建设，使区服务站在整体形象和服务质量上走在全市城区服务站的前列。街道服务站按照“街道服务站改、扩建规划”和“街道精品示范站创建规划”的要求，加快规范化建设步伐。坚持“以区服务站为龙头和骨干，街道服务站为依托、社区服务室为基础、流动服务车为纽带”的发展思路，围绕三大工程，实行优生检测指导服务，通过广泛宣传生殖保健知识，发放“婚前大礼包”，推广叶酸制剂，开展优生筛查，进一步增强群众的优生意识。争取多方资金支持，力争实现年内20%以上婚龄人群接受免费婚检、80%以上孕期妇女服用叶酸制剂的目标，从而降低出生缺陷的发生率。启动育龄妇女健康检查项目，推行“服务站+服务车”模式，把“三查”服务和妇女病普查工作落到实处。
    四、加大财政投入，全面落实计划生育利益导向机制。
    完善利益导向机制，落实计划生育的奖励优惠政策。在加大优惠政策的宣传力度的同时，积极争取财政支持，筹措资金，兑现独生子女保健费、放弃二胎生育奖励，全面落实计划生育特别扶助奖励制度和农村计划生育家庭奖励政策。同时，要严格把关，认真核查，确保一个不多，一个不漏。加大二胎审批力度，每月对上报的二胎资料进行审批，做好二胎跟踪服务工作。
    五、加大流动人口计生管理工作力度，促进流动人口管理与服务。
建立区流动人口服务大厅，开展药具、宣传、环情孕情检查、生殖健康服务等。在街道、社区实行流动人口一站式服务，计警联合，提供ban证、药具、宣传、生殖健康等服务。落实工作责任，按工作情况对社区实行分类管理。规范基础工作，提高服务能力，对社区协管员实行区、街两级考核。强化综合治理，坚持依法行政，成立计划生育监察大队，完善依法行政，查处违法生育案件。
    六、推行项目带动战略，推进人口计生工作和谐发展。

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