2、加强监督检查,确保行政审批岗位履职到位。从8月份起,由局纪检监察部门对我局系统未进入市政府政务服务中心的行政服务事项进行监督检查,对各涉及行政审批的办事部门岗位实行限时办结跟踪督办。
3、加强对行业协会的监督检查,有效推进了与市场中介组织(行政协会)脱钩。20**年5月,我局对社团组织进行了一次清理、整顿和规范,推进政府与市场中介组织(行业协会)脱钩,及时对有领导干部兼任领导职务的社团组织进行改选。局科技科和监察室加强对我局现有的8个社团组织成立登记、初审、开展活动等行为的监督检查,及时发现问题,认真进行处理。
4、强化动态督促检查,整改力度进一步加强。从8月份开始,局效能办和纪检监察部门加强了对机关行政效能建设进展情况的监督检查,特别是针对重点领域、重点部门、重点行业、重点岗位和人民群众反映强烈的热点难点问题,采取明查暗访、抽样调查、分片座谈等形式进行专项督查和重点督查,促进问题整改。
(四)“抓”行风建设,确保行业服务质量进一步提高。
1、注重提高窗口形象,接受社会公众监督透明度进一步提高。加强了对我局派驻行政服务中心窗口、房地产交易中心和建设工程交易中心等三个办事窗口的监督检查,服务质量、工作效率进一步提升。
2、大力开展廉政建设,行政效能建设质量进一步提高。市建管中心建立了廉政保证金制度,设立干部职工廉政专户,把遵守廉洁自律规定与开展业务工作情况挂钩。市质监站针对部分职工搞自由裁量的问题,制定并实施了《加强行风廉政建设,反对商业贿赂协议》,从依法履职、廉政建设等方面作了明确规定,着重加强对工作过程的监督,要求与各在建工程的建设单位和施工单位负责人签名并在施工现场张贴公布,相互监督遵守。市房监所针对《房屋登记办法》的正式实施,建立完善了错案责任追究制,加强对干部职工办件过程的管理。通过建立完善工作人员正确行使工作职责、遵守廉洁自律的监督管理手段,切实提高了机关行政效能建设的执行力。
二、以抓基础建设为举措,行政效能“软、硬”件建设全面提升
为确保行政效能建设全面推进,局系统加强了软件和硬件建设,促进了行政效能建设健康发展。
(一)多项工作实现“上网”,行政效能有效提升。我局已于7月底完成与“行政审批业务通用软件系统”的网络接通,于8月份实现了网上咨询、预审、审批,并已完成连接终端安装杀毒软件和软硬件防火墙等,对网络稳定性、安全性起到加固作用。此外,按《政府信息公开条例》要求,已完成《泸州市规划建设局政府信息公开目录》和《泸州市规划建设局政府信息公开指南》编制工作,及时在四川电子政务信息外网公布。完成了行政审批和行政许可项目以及办理程序的网上公开和上墙公开,还将把落实工作方案的限时办结事项、工作流程、保障措施等在市党政网和公示栏公开。
(二)适时总结通报,不断强化行政效能建设。为加强对行政效能建设的动态管理,局效能办、监察室注重了对所属二级局及各基层单位和相关单位的经验意见的收集整理,及时总结通报先进典型和存在的问题,确保警钟常鸣。
(三)不断强化效能意识,确保全员思想统一。我局通过收集整理省、市关于行政效能建设工作的有关知识,印制了《机关行政效能建设知识测试题》,发放到局系统干部职工进行测试,进一步提高干部职工对机关行政效能建设的认识,促进了机关行政效能建设有关规定的贯彻。8月22日,9月5日,我局分别组织了局机关小规模和全系统大规模的加强机关行政效能建设工作通报会,促进全系统职工对提高行政效能“用心”,较好地统一了系统全体干部职工的思想认识。
三、以认真贯彻上级工作部署为重点,行政效能建设全面推进
(一)及时高效地执行上级部门关于加强机关行政效能建设的工作部署,确保行政效能建设整体推进。
按《市级部门转变机关作风加强机关行政效能建设工作方案》的工作部署,我局采取倒排时间方式重点抓好以下工作:
1、认真执行“两集中、两到位”规定。根据市编办出台的全市市直部门“两集中、两到位”机构编制方案,局党组高度重视,由局党组成员、纪检组组长孙毅带队,各具审批事项的单位领导参加,赴绵阳、德阳政务中心进行了考察,提出了我局设立行政审批科的建议方案,11月27日,市编办以“泸编办[200x]90号”文批复同意,局党组随即研究确定了行政审批科专职副科长人员。