严格执行安全检查制度,全年共组织定期检查5次,不定期检查11次。在重大节日、“两会”来临前,制定出安全检查计划、方案,由局领导亲自带队检查系统安全生产工作,认真查看工作开展情况,明确工作重点,及时提出整改意见。局安全办公室不定期对各单位、部门安全工作情况进行检查,检查均采取暗访的方式,事后及时将检查情况通报相关单位,明确整改内容、要求及时限。
(六)及早部署,加强检查,扎实搞好教育培训工作
年初对局系统全年安全教育的内容、重点进行了部署,提出了目标任务、工作要求。对各二级局、中心,局属单位教育培训工作及时进行检查,督促各单位按时制定学习教育培训计划,严格按计划抓好工作落实。同时要求各单位按照局里的部署,紧密结合工作实际,进一步创新教育形式、方法,认真抓好《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》、《劳动合同法》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》等内容的学习。通过各单位、各部门扎实有效地工作,局系统干部职工的安全意识得到进一步增强,安全防范能力得到进一步提高,为圆满完成局安全生产目标任务奠定了坚实的基础。
(七)结合实际,修订预案,认真开展应急救援演练和抗震救灾工作
按年初安全生产工作部署,局系统各单位结合自身工作实际,对应急预案进行了修订完善,并有针对性的开展演练,进一步提高了应急处置能力。4月28日,结合市城市规划区在建项目实际,市建管局对《泸州市建设工程重大质量安全事故应急救援预案》进行了调整,在原来基础上增加了应急救援队伍。“5.12”汶川大地震后,我局立即进入抗震防灾状态,及时传达省、市停工指令,责令各在建项目停止施工。5月13日,接到省建设厅应急办关于做好应急救援行动准备的通知后,立即召集我市9个一级、二级施工单位负责人召开了应急救援行动动员会,对应急救援行动做了安排部署。5月14日,市规建局派出救援队伍18人、抢险救灾机具13台前往震区救灾,在市政府组织的出征仪式上,为检验应急方案,还组织了120人的应急出动演练,既为出征分队鼓劲送行,又进一步提高了应急能力,受到市政府有关领导的肯定。同日,市质监站根据省建设厅要求,出动36人次,对绵阳、都江堰、资阳、眉山等灾区的危房进行鉴定,鉴定面积达550万平方米。市房鉴办加班加点,对我市震后房屋进行安全鉴定,共受理危房鉴定259件,鉴定面积达27万平方米。5月20日,市公用局、市公交公司组织开展了“模拟交通事故应急处置演练和消防灭火技能演练”和“水上交通安全事故应急演练”,提高了市政公用行业的应急处置能力。6月16日,市建管局制订印发了《200x年泸州市建筑工程重大质量安全事故应急救援演练方案》,进一步规范了建设工程重大质量安全事故应急救援演练的程序、方法、要求。为做到抗震救灾和生产两不误,灾后,按照省建设厅应急办的要求,动员建设、施工、监理单位全面开展震后施工现场质量安全隐患排查,并提出检查报告,经复查合格后恢复了全面施工,做到了地震中无损失,震后保安全的目标。
(八)积极主动,互相配合,认真解决群众反映的安全问题
我局始终高度重视群众来信来访反映的安全问题,收到反映安全问题的信访件后,局领导立即批示相关部门进行处理。在处理群众反映的重大安全问题上,局领导亲自到现场进行查看,指导处理工作,充分利用局系统安全生产工作管理资源,各有关单位积极配合参加处理,进一步增强了解决问题的力度。今年以来,积极有效地处理了市医学教育培训中心围墙外安全隐患、慈善路11号楼外墙瓷砖脱落安全隐患、锦竹巷4号楼堡坎安全隐患、嘉丽房地产公司开发的榭锦龙苑围墙垮塌影响炭黑厂职工宿舍等15处群众反映的安全问题。在处理过程中,不仅限于排险,局领导还要求各职能部门要举一反三加以预防,针对出现的问题,及时反馈给相关单位和部门,制定预防的长效机制,防止出现类似问题。同时主动做双方当事人、单位的思想工作,化解矛盾,促进和谐,努力维护好安定团结的大好局面。
二、存在的主要问题
今年,我局虽未突破市政府和省建设厅下达的安全生产事故控制目标,总体形势相对平稳,但建筑施工安全形势仍不容乐观,个别单位、企业忽视安全、管理不到位,个别行业从业人员安全意识淡薄,生产一线安全监管缺位的问题仍然存在。主要表现在: