（三）坚持内强素质，外树形象，服务质量和水平明显提升。局党委坚持抓班子、带队伍、树形象，立足职能，自觉地“研究新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界”，努力探索做好新形势下工业经济工作的新思路、新办法、新机制、新途径。一是加强学习，增强为企业服务的真本领。面对全区跨越发展的新局面，局党委把学习政治理论和科学业务知识放在首位，坚持每周五集体学习制度，把“三个代表”的导向性教育、“八荣八耻”根本性教育、业务发展创新教育廉政警示教育和新学科、新知识的开发性教育不断引向深入，机关干部的政治业务水平明显提高。二是加强和改善党的领导，党委的执政能力建设再上新水平。局党委一班人，坚持理论联系实际，密切联系群众，全心全意为人民服务，党委的核心战斗力、班子成员的综合素质和解决实际问题的能力明显增强，形成了团结、民主、务实、高效、廉洁、奉献的良好风气。三是牢固树立全新服务意识，工作质量和效率明显提高。通过拓宽服务职能，改进服务方式，创新服务领域，强化了对重大项目、重点工程和乡镇、街办工业经济，特别是招商引资工作的服务力度，把全新服务落实到规划定点立项、建设手续审批、基础设施配套等各个环节，确保了项目洽谈、开工建设、投产运营的顺利进行。四是机关建设取得了明显成效。首先，在体制上，狠抓了机关内部改革。按照“量化条件、综合测评、择优聘用”的办法，对专业技术人员进行评聘，有14人被聘用到相应岗位。同时，采取内部退养政策，有9名符合退养条件的老同志从工作岗位上退下来，实现了机关干部队伍的年轻化。其次，在机制上，狠抓了机关制度建设。建立健全了机关各项规章制度，设立了财务公开栏、监督电话和意见箱，严格实行办公用品报批制、生活招待派餐制、电话费用包干制、水电费月清月结制等一系列措施。为提高办公效率，积极与政府网站连接，开通了内网，建立了政府网内的经贸局网站，局内办公系统和经贸门户网站建设，近期将开通运行。再次，在作风建设上，狠抓了创建活动载体。扎实开展了创新发展年、创建“五型”机关活动，积极争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型机关。成功举办了第二届消夏文艺晚会和首届企业家协会“海安特”杯篮球赛，受到社会各界和企业家们的广泛赞誉。五是对外宣传工作取得了明显成效。一年来，虚拟政研室在信息宣传上做了大量工作，取得了一定成绩，先后被区以上媒体采用的调研文章、信息达63篇次，创历年来新高，局机关已被评为全市经贸系统信息宣传工作先进单位。
在肯定成绩的同时，工作中也存在一些问题和不足。从全区来看，制约工业经济发展的突出问题有八个：一是项目问题。新开工项目不多，开工达产慢，产出与投入结构短时不合理，影响了对财政的贡献率。据统计，近两年，全区新增规模企业47家，开发区仅增了沃德汽配、欣合食品两家，其余都是乡镇增的。另外，对新老项目管理与服务问题不容忽视，部门的服务不到位，企业依法经营的意识不强，都是影响企业健康发展的重要因素。二是土地问题。因国家宏观政策，制约了新引进引办项目落地难，在我们长清影响严重的首属乡镇园区。特别是开发区提高了门槛，致使项目开发区落不下，乡镇也落不下，给招商引资工作增加了难度。不仅新项目落地受限，老项目技改也受到了限制。张夏冶金有限公司因厂地受限，已制约了企业规模发展，就是典型的例子。三是资金问题。中小企业资金短缺的问题仍未得到根本解决。据统计，企业流动资金缺口达1.5亿元，晶恒电子、计算机公司、海安特公司等企业，因流动资金缺乏，影响了企业快速发展。同时，由于企业注册资本偏低、资产规模较小、资产负债率偏高，造成企业融资难、贷款担保难。四是环境问题。原来征的土地因补偿资金不到位，造成企业发展与失地农民的矛盾；新引进企业开工投产后和政府服务的需求，形成新的矛盾。这些因环境配套带来的矛盾，是项目建设周期长的一个关键因素。五是高新技术问题。由于企业自主创新能力不足，研发中心建设不够重视，导致产品科技含量低，企业产品精细度不高，产品品种单一。据统计，全区工业高新技术产业产值仅完成43.8亿元，占规模以上工业的比重下降了4.19个百分点，这与我区快速发展的形势不相吻合。六是中小企业做不大的问题。这个问题根本原因在于企业供应链管理上，特别是市场供应链。我区多数企业的销售模式就是“提成”，定单定价式，销售人员对市场把握占据绝对主动权，企业对销售人员的控制能力很小，制造商管不了销售商，这种单一的销售模式，是企业难以做大的主要原因。水龙王、北辰等企业到达一定规模就难以继续做大，原因就在于此。七是人才问题。机械加工类企业中，由于生产的周期性，生产规模迅速扩大，有10余家出现了高级技工短缺现象。新开工的高强标准件公司急需40名技术工人，我们仅提供了20名；北辰、二汽配等企业短期内也出现了技术工人紧缺的问题。八是资产闲置问题。全区有闲置资产47家，土地面积约为843.67亩，闲置厂房面积6.5万平方米。其中100亩以上的闲置土地2处，30-100亩之间有4处。这些闲置资产，为什么闲置多年而没有充分利用盘活？需要我们认真反思。从机关本身来看：极少数干部职工思想不够解放，全新服务的意识不够强，办法还不够多；党的建设、精神文明建设和社会治安综合治理工作还有待加强等等。对这些问题，我们将在今后的工作中，认真加以解决。
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