（三）突出质量和产出，提升招商引资水平。继续把招商引资作为加快膨胀县域经济总量、优化产业结构的战略举措，坚持招商与选商齐抓、数量与质量兼顾、二产与三产并举，推动招商引资向招商选资、招大引强转变。
着力加强大项目招商。强化招商引资的效益意识，以增加税源、安置就业、节能降耗为标准，重点瞄准外资和国内产业龙头企业，着力引进带动力强、产业链条长的高新技术项目、税源型项目和成长型项目，年内力争引进过亿元项目5个以上。全面提高安商服务水平，完善项目推进考核奖励机制，形成在谈、签约、建设、投产、达效的梯次推进态势，提高项目履约率、资金到位率、投产达效率。
提升园区规划管理水平。抓好“一园三区”及台湾农业园的产业规划和土地利用规划，形成科学合理的产业布局。调整理顺“一园三区”的管理体制和财税体制，形成有利于园区加快发展的体制环境和运行机制。加强分类指导，县城片区，要按照新城区的建设要求，完善服务设施，实施南延工程，提高投资强度，优化产业结构，提升产出效益；安城片区和孝直片区，要着力加大招商引资力度，根据项目需要有序推进基础设施建设。要通过依法收回闲置和低效利用土地、农村宅基地复垦等多种形式，盘活存量，争取指标，千方百计破解建设用地瓶颈制约。
努力创优发展环境。坚持把优化投资环境作为聚集优质资本和生产要素的关键措施。认真兑现落实各项优惠政策，切实维护投资者的合法权益。进一步健全完善项目报建联合会审制度，优化办事流程，着力为企业提供个性化、全程化、精细化服务。通过软环境投拆电话、行风评议等多种形式，主动接受企业和公众监督，下大力气解决个别部门办事效率低、执法不规范、服务不到位等突出问题，努力营造商务成本最低、服务最优的“洼地”优势。
（四）突出特色和功能，加快推进城市现代化进程。坚持以规划统领建设，全力完善，着力提升，强力整合，加快推进城市功能升级、特色凸显、管理高效，全力打造宜居宜业的生态型山水园林城和省会城市的旅游休闲后花园。
完善规划体系。在城市总体规划指导下，编制好各类专项规划、控制性规划和重点片区的建设规划，力争做到县城和乡镇驻地控制性规划全覆盖。统一编制水、电、气、信息网络、污水管网规划，统一实施管线埋设，避免重复建设。严格规划管理，强化规划执法，切实维护规划的权威性，充分发挥规划的约束和引领作用。
办好十件实事。①展开220国道过境段拓宽改线工程，年内基本完成路基建设；②建设锦东新区4#路等路网框架，完善锦东大街，抓好锦水河景观带建设，建设物流客运中心；③完成原劳动服务公司、外贸公司等已启动片区开发任务，大力推进主干街道沿线新片区改造，提升城市形象，改善居民居住条件；④继续搞好县城环境综合整治，对振兴街、翠屏街、榆山路、五岭路路灯进行更新改造，提升县城绿化、亮化、美化水平，争创省级园林城市；⑤加大玫瑰湖招商融资力度，启动核心景区建设；⑥坚持以开发带建设，建设平安路，改造文化街和锦水河街中段；⑦积极争取扶持资金，完成无害化垃圾处理场一期建设，初步达到垃圾无害化处理要求；⑧新建园区污水加压泵站，完善城区污水收集管网系统，提高污水集中处理率；⑨实施工业园二期南延工程，开辟工业园新的发展空间；⑩实施投资1.86亿元的安城220千伏变电站工程，实现县城和工业园区双回路供电。
提高经营管理水平。深化政府投融资体制改革，多元化筹集建设资金，加快重点工程建设进度，努力构建城市建设滚动发展、良性循环的长效机制。开展“城市管理年”活动，坚持以人为本、重心前移、规范执法、堵疏结合，构建大城管格局，形成县、镇、村三级联动管理体制，加强执法巡查，建设数字化城市管理平台，杜绝监管真空，着力塑造市容整洁、秩序井然的城市新形象。进一步推行阳光规划、有情拆迁、妥善安置，使城市建设管理更加人性化。积极组织、引导和依靠居民参与城市管理，提高居民城市意识。
（五）突出服务生产和生活，加快提升现代服务业。把繁荣发展服务业作为优化结构、增加收入、扩大就业的重要举措，强化领导，壮大规模，提升档次，加快建设现代服务业基地。
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