加快科技创新，培育创新型企业。落实支持企业自主创新的财税、金融和政府采购政策，加强对科技型企业的培育和扶持，鼓励企业加大研发投入，加强研发中心、技术中心建设，推动重点技术攻关。落实创牌奖励政策，鼓励企业加强品牌建设，搞好自主品牌的宣传和保护，年内争创中国名牌产品或驰名商标1个、省级名牌产品2个、市级名牌产品5个。进一步建立健全政府奖励引导机制，千方百计为企业创新发展提供人才智力支持。
发展循环经济，促进资源高效集约利用。把节能减排作为转变发展方式、优化经济结构的重要抓手，认真落实新上项目环境影响评价和“三同时”制度，建立健全污染源监督管理系统，严格控制高耗能项目建设；引导企业实施节能工程，推广节能产品，培育发展一批清洁生产企业，治理关停一批高耗能、重污染企业，建设资源节约型、环境友好型社会。
（二）突出增收和惠民，加快推进新农村建设。以发展现代农业、繁荣农村经济为重点，以富民、惠民为核心，继续加大投入，完善设施，加快建立以城带乡、以工促农、协调发展的体制和机制。
大力发展现代农业。实施“重点产业提升、特色产业突破工程”，推进玫瑰、畜牧、蔬菜、林果等农业主导产业品种特色化、种养基地化、生产标准化、经营产业化。在重点产业提升方面，着力抓好5万亩优质马铃薯、300万平方米食用菌、5万亩鲜食地瓜、1万亩核桃、3万头奶牛等重点产业基地建设，大力培植规模优势。在特色产业突破方面，重点围绕玫瑰产业的做大做强，优化品种结构，提高精深加工水平，努力使平阴玫瑰成为富民的支柱产业、知名的特色品牌。支持伊利乳业、长荣畜产、绿安食品、惠农公司等农业龙头企业加快发展，壮大延伸主导产业产、加、销链条，打造省会经济圈的优质农产品供应基地。健全动植物疫病防控体系和主要农产品质量标准体系，加强科技支农和品牌认证，促进农业主导产业持续健康发展。
努力改善生产条件。实施总投资6700万元的亚行贷款现代农业开发项目，三年完成治理面积7.2万亩，建成4万亩优质农产品生产基地。实施东阿、大(dài)荆山等17座水库扩容加固工程，加强锦水河流域综合治理，对汇河流域进行排灌一体化改造，完善沿黄排灌站配套设施，革新灌溉系统，进一步提高农业抗旱除涝能力。争取投资6300万元，完成土地整理面积3.5万亩，新增耕地4600亩。足额落实农机具购置补贴，加快新型大型农机具推广应用，提升农业现代物质装备水平。
实施支农惠农十大举措。①城镇建设举措。争取市投资500-1000万元，扶持1-2个乡镇完善基础设施建设，加快小城镇建设进程。②饮水安全举措。投资1640万元，解决52个村、3.3万人的饮水问题，使农村自来水普及率提高到98%。③村庄整治举措。整合资金1130万元，完善农村公路网络，全面完成100个重点村的村内主干道路硬化任务，并提高绿化、亮化、净化水平。④新能源发展举措。投资1200万元，新发展太阳能、沼气用户5000户，总数达到2万户；投资500万元，建成电气化村17个，总数达到21个。⑤生态富民举措。投资500万元，绿化荒山5000亩，建设绿色通道200公里，完成退耕还林还果1万亩。⑥保险助农举措。安排县以上财政资金120万元，扶持农民参加小麦、奶牛和生猪政策性保险。⑦保障救助举措。农村低保实现应保尽保，标准由960元提高到1080元，月人均补助水平提高到50元；五保集中供养率提高到80%以上。⑧公益电影下乡举措。由县以上财政出资为每个村每月放映一场公益电影，明年力争覆盖60%的行政村。⑨医疗惠民举措。将新农合财政补贴资金全部改由县以上财政负担，农民参保率进一步提高。⑩市场拓展举措。推进“万村千乡”农村市场工程，新建改建5处乡镇综合超市和50个标准农家店，标准化农家店行政村覆盖率达到75%以上。
制定落实扶农保障措施。重点加强资金、人才和组织保障，为新农村建设提供强力支持。进一步加大财政支农资金整合力度，以政府投入为引导，充分调动村、企业、个人等各方面的积极性，建立多元化的资金投入机制。加大新型农民培训力度，大力发展农村合作经济组织，充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用。继续开展县直部门、单位与100个新农村建设重点村结对帮扶活动，帮助每个村至少办好五件实事。制定出台村干部待遇保障和争先创优激励政策，增强基层组织的凝聚力和战斗力。
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