(三)以法官选任为重点，推进法官职业化、精英化建设。去年以来，在各级党委、人大的关心和支持下，以市中院为龙头，全市法院大力进行了机构和人事改革。一是完善了刑事、民事和行政三大审判体系，取消了原来的经济审判一庭、二庭，组建了民二庭；将原民一、民二两庭合并成立民一庭，从而建立了大民事审判格局。二是适应改革需要，在全省中院率先设立书记员处，与法官、法警、党政三大序列并列，实行单独管理。三是深化了法官和干部人事制度改革，坚持公开、公平、竞争、择优的原则，通过个人申报、群众推荐、业务考试、演讲答辩、政绩考核、党组决定、任前公示和人大任命等程序，选拔法官和审判干部。首先实行审判长和独任审判员选任制。这是法院改革的重点，经过闭卷理论考试和开卷实务考试，经过庭审能力考核以及一系列相关程序后，市中院有*6名同志胜出并被选任为审判长，全市法院共选任审判长113名。推行审判长和独任审判员选任制，把审判权逐步向素质高、能力强的法官手里集中，不仅使一批德才兼备的法官脱颖而出，而且形成了优胜劣汰的用人机制，司法公正得到有力的保障。其次把好书记员、助理审判员任用关。去年我们打破常规，提高书记员、助理审判员选任“门槛”。对他们的选任同审判长选任一样严格，必须通过考试考核和测评。通过严格选拔出来的助理审判员和书记员，充分发挥自己的朝气、锐气和聪明才智，投入大量的审判业务和相关工作。结合机构改革实行竞争上岗，是去年市中院力度最大的一项举措。我们彻底破除论资排辈、组织“钦定”任用干部的做法，对须经市人大常委会任命的业务庭正副庭长按上述程序进行了公开选拔，并通过了市人大的任命。新上任的一大批中层干部年富力强，德才兼备，将在新的审判机构和业务工作中发挥中坚作用。
今年年初，我们继续深化改革，在全院开展了全员竞岗工作，对具备法官资格的同志根据报考专业和本人选择的岗位，进行了业务考试。目前这项工作仍在进行中，合格者将予以双向选择，其余同志将集中离岗培训。
三、加强队伍建设，确保司法公正
实现“公正与效率”主题，改革创新是出路，队伍建设是关键。去年以来，全市法院以“三个代表”重要思想为指导，以审判改革和机制创新为动力，以强化内外部监督制约为保障，全方位、高标准地推进队伍建设，取得了明显的进步。
(一)加强思想、作风建设。全市法院始终把邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想作为加强法院队伍建设的强大思想武器和精神动力。广大法官不断增强用“三个代表”重要思想要求自己、激励自己、塑造自己的自觉性，真正把学习“三个代表”作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来认识，来对待。去年以来我们在法院队伍建设中着重开展了“一教育三整顿”，即开展法官职业道德教育、整顿领导班子、整顿审判纪律、整顿工作作风。通过集中学习、开展讨论、举办座谈、演讲等形式，活跃学习气氛、掀起学习热潮。在建党80周年之际，我们组织党员重温入党誓词和举办歌咏比赛，组织干警参观“万人坑”和“平型关大捷遗址”等爱国主义教育基地。从思想上解决为人民掌好、用好审判权的问题，使法官树立正确的人生观、价值观、地位观、权力观、荣誉观，从而形成一个道德品质优良的群体，去影响社会。
抓好领导班子建设，是搞好队伍建设的前提。经过教育整顿，我市两级法院班子凝聚力和战斗力增强。班子成员能够坦诚相见，分工不分家，谋事不谋人；在重大问题决策中，坚持集体讨论，民主决策，不搞“一言堂”；在干部提拨使用上，惟才是用，用人惟贤，不搞封官许愿，不搞平衡照顾，不搞“近亲繁殖”，不拿原则换人情。领导班子讲正气，赢得了群众的拥护。
为了加强作风建设，使教育整顿务实高效，我们注重边整边改。比如，根据个别干警存在的迟到早退现象，实行打卡刷卡签到制度；针对办公条件简陋问题，粉刷了墙壁，更换了部分办公桌椅和窗帘；根据警车管理使用存在的问题，进行了车辆大清查，实行统一派车、统一管理、夜间入库的管理方法，杜绝公车私用乱停乱放现象；我们还编写了以审判责任追究和审判纪律处分“两个办法”为主的法纪法规学习材料，以做到警钟长鸣。
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