1、全面落实义务教育阶段“一费制”收费办法。
9月份,我省“一费制”收费办法出台后,我们迅速行动起来,在全市范围内义务教育阶段公办的453所中小学全部实行了“一费制”收费办法。
2、全面落实了中小学收费“一证、一卡、三严格、三统一、六不准、一坚持”的管理制度。
认真落实杂费调整标准。及时向各县区印发了省计委、省财政厅、省教育厅《关于调整我省农村义务教育杂费标准的通知》,各学校能够严格执行调整后的杂费标准,并按规定到当地价格主管部门办理收费许可证变更手续。
严格票据使用和收费收入管理。统一使用了省财政厅印发的“**省中小学收费专用票据”,做到了一生一票;学校收费收入能够及时足额纳入财政专户,严格实行“收支两条线”管理,并按规定项目使用,有效预防了坐收坐支、乱收乱支现象的发生。
加强各种名目的收费班的管理。连续出台了《**市教育局关于进一步规范中小学办学行为加强学校管理的意见》和《**市教育局关于严格控制中小学生在校时间的紧急通知》,明确要求:各中小学要严格控制学生在校用于教育教学活动的时间,小学每日一般不超过6小时,初中每日一般不超过8小时,不得占用节假日、寒暑假和课余时间给学生集体补课。对个别学习困难的学生确需补课也要控制次数和时间,但不得收取补课费。不准举办与学科相关的特长班、超常班等。同时,在今年的**市治理教育乱收费电视电话会议、**市教育工作会议、**市教育系统纪检监察工作会议等场合,市领导、市教育局领导就有关问题多次作了强调,提出了明确的要求。
强化服务性收费的管理。关于保险、体检、着装等服务性收费,我们的指导思想是“积极宣传,遵循自愿”,不能强制,要把好事办好。
3、严格规范了非义务教育阶段公办高中的招生收费行为。
各普通高中招收“择校生”严格执行限人数、限分数、限钱数的“三限”政策。限人数:我市11所公办普通高中共招生5150人,其中招收“择校生”1408人,“择校生”的比例严格控制在招生总人数的30%以内。限分数:市教育局根据招生计划、生源状况、学生考试成绩等实际情况,为各高中下达了统招生录取分数线和招收“择校生”的最低录取分数线,严禁在录取时违反规定录取低于最低录取分数线的新生。限钱数:择校费的标准,严格按照省发展计划委员会、教育厅、财政厅、纠风办、监察厅《关于规范我省公办普通高中择校生收费问题的通知》的规定执行,即省级重点高中每生三年不超过2.1万元,市级重点高中每生三年不超过1.5万元,一般高中每生三年不超过1万元,择校费由学校在学生入学时一次性收取,学生中途转学或退学时,学校要按学期退还相应的择校费,严禁向“择校生”收取赞助费、建校费、捐资助学费等。今年查处了1所高中超标准收费,退还违规资金1.8万元。
4、进一步规范了用书和代收费行为。
印发了“普通中小学教学用书目录”,下发了《通知》,明确规定:中小学校除按国家和省里规定可以代收书本费、作业本费、电教教材费外,不得向学生收取其他任何性质的代收费。各科教材只能在目录内选用。教师用书仅供教师教学使用,不得为学生征订;图册、挂图、电子音像制品、“绿色证书”读本、小学写字教材和高中学生用书参考目录等为选用教材,应根据本地实际和学生自愿的原则选用。在教材征订过程中,严禁任何部门、团体、机构、学校和个人搭车征订各类资料,也不得以任何形式统一组织中小学生购买各类复习资料和读物。加强了用书工作的指导、管理和监督,成立了“**市中小学用书领导小组”,领导小组下设办公室,具体负责中小学用书的日常管理工作,各中小学征订学生用书,必须经过中小学用书管理办公室审查批准,然后由办公室统一送交新华书店,严把了“入口”关。实行了“代收费结算制度”,制发了“代收费结算清单”,学期末,学校必须在清单上详细列明代收费总额、各科教材费用和各科作业本费用、应退费金额,给家长一个明白,还自身一个清白,严把了“出口”关,从而有效防止了统一为学生征订教辅读物等现象的发生,减轻学生经济负担120.764万元,规范了学校的代收费行为。
(四)周密部署,迅速行动,全面落实“一费制”收费办法
“一费制”收费办法出台后,我们高度重视,加强学习,大力宣传,周密部署,迅速行动,全面落实,力争从制度和政策层面解决义务教育阶段乱收费问题。
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