今年以来,我局结合“二次创业”,把深化细化“管理年”工作作为重点来抓,结合本地实际情况,从提高人员素质、规范内部管理和为基层解决实际问题入手,全面提高了机关和基层工作水平。
(一)坚持以人为本,全面提高人员素质。一是全员培训,打造学习型组织。我们继续将每周五下午定为政治学习日,系统学习政治理论,做到有计划、有制度、有笔记、有心得,不断提高全员的政治觉悟和政治敏锐性。同时开展了多种形式的业务培训,在全局推行“四个一”自学制度,即每年至少选学一本旨在提高素质的书,每月写出一篇高质量的学习心得,每周制定一个自学计划,每天挤出一个小时的时间学习业务”。我们还利用晚上时间,采取业务尖子轮流授课的方式,先后组织了三次以新《征管法》、《业务操作规程》为主要内容的全员培训,使我局在省局组织的考试中取得了较好的成绩。二是组织股所级干部参加了市局的更新知识培训班,在更新知识的基础上,增长了才干和见识。三是组织了三期微机培训班,制定了学习计划和方案,并组织了考试,进一步提高了微机应用水平。四是为进一步提高纳税服务水平,我局专门聘请女子师专的老师为全体干部进行了为期一天的礼仪讲座。在广大干部中建立了“人人争做服务标兵,争先学习服务标兵”的良好风尚,在全局创造了一种比、学、赶、帮、超的氛围,创造了一个良好的纳税服务环境。五是聘请石家庄行政学院知名教授,对《行政许可法》进行了专门的培训讲座,进一步提升了全体干部依法治税、依法行政的意识。六是加强党风廉政建设。年初召开了全系统的思想、作风、纪律三项作风整顿大会,针对队伍存在的问题,进行了深刻的自查自纠,并制定了整改措施,局长同各基层单位一把手签定了《党风廉政建设责任状》。七是开展大讨论。从月份开始,按市局要求,在全体党员干部中深入开展了“立党为公、执政为民”的大讨论,从班子成员、股所长到一般干部三个层次就“四个方面的问题”进行揭查摆活动,起到了防微杜渐的作用。
(二)按照“确定试点、以点带面,全面达标”思路,以固城所申报省级文明所为契机,由各股室协助,按照《基层规范化管理》的实施意见要求,从软、硬件建设逐条进行整理完善,带动其他所再上新台阶。进一步完善了各项规章制度,认真落实基层建设的“四个规范”,特别是加强了征管规范化建设,做到办税程序规范、执法行为规范、税务文书使用规范、档案资料管理规范,促进基层税务所的各项工作上水平。二是完善征管及内部管理制度。我们针对基层征管工作中的薄弱环节,进一步完善了税务登记管理制度、发票管理制度和征管资料规范化管理制度等三项征管制度,做到征管资料齐全、传递信息及时。
(三)认真组织了固定资产软件推广工作。按省市局要求,对全局固定资产情况进行了清理,对闲置和破旧固定资产进行了报废,并完成了固定资产卡片制作、打印、塑封和录入,实现了固定资产管理的规范化。四是加强票证管理。在票证管理上,严格按照《票证管理办法》,按月清查、核对票证,同时积极探索出了程序简单、手段先进、入库及时均衡的税款缴库办法。与此同时,抓好收入关、杜绝虚收。在经费管理上,认真贯彻落实《经费管理办法》和《固定资产管理办法》,切实以制度规范行为,严把开支关,杜绝乱开支现象,尽量把有限的经费集中用于基层、用于征管。
(四)按照市局要求,抓好文明服务试点工作
按市局要求,我局就如何开展好纳税服务工作,如何为纳税人提供公开、公平、文明、效率的纳税服务,如何建立全方位、多层次纳税服务工作体系进行了积极的探索和实践。
一是搞好纳税信用等级评定工作,建立双赢、互信的新型征纳关系。我们和县国税局共同起草下发了《县企业纳税等级评定试行办法》。根据《办法》对企业进行综合评定,将企业依次划分为a、b、c、d四个等级。不同等级的企业将享受不同的待遇:a级纳税人可以享受到两年税务稽查免检、放宽发票领购量、简化相关办税手续、办税事宜零等待等优惠政策;b级纳税人按照常规征管措施进行管理;c级纳税人将列为重点检查对象,并在发售发票及其他涉税事宜上进行严格管理;将d级纳税人列为重点监控对象,并可依法收缴其发票、停止出口退税权等。为更好的发挥纳税信誉等级作用,我们对纳税信誉等级评定和a级纳税信誉企业实行了动态管理。
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