====年是我市统计工作改革创新、实现全面发展的一年。在这一年里,统计参与决策的能力和水平不断提高,统计服务和统计产品进一步满足社会各界需要,统计职能作用得到了充分发挥。我局应邀在全省统计工作会议、qq省统计局长培训班、全省统计法制工作会议、全省统计基层基础工作现场会议、全国《统计法》修改研讨会议、全国统计宣传工作会议、沿海发达县市区统计信息交流年会等重要会议上作典型发言。今年=月=日,市委书记××*为统计工作做出批示:“近年来,市统计局潜心研究统计为经济和社会发展服务的新思路,充分利用统计信息资源优势,在服务理念、服务机制、服务范围、服务方式、服务内容和服务手段上,不断拓展其深度和广度,使统计服务工作更超前、主动,更有价值。先进性教育的成果,就是要体现在推动工作、促进发展上。望第一批参加学教活动的单位学习借鉴统计局的经验,把阶段性成果巩固好、发展好,形成长效机制。”
二、存在的主要问题
在新的形势下,统计工作与上级要求、领导决策和社会需求之间还有一定差距,要实现统计事业的不断创新与发展,还存在着一些亟待解决的问题。
=、搞准统计数据的难度越来越大。一方面,随着市场经济的发展,统计的范围和领域不断扩大,涉及的统计调查对象日趋复杂,统计调查对象的易变性增加,经营活动的不确定性增大,统计调查对象的配合程度降低,加上统计调查人员力量不足,搞准统计数据的难度越来越大。另一方面,少数单位片面理解政绩考核,把发展目标作为统计依据,左顾右盼、相互攀比、互不信任、生怕吃亏,干预统计数据的现象时有发生。
=、统计任务重与统计人手少的矛盾更加突出。经济社会快速发展要求统计服务领域更加广泛,除各项大型普查和正常统计报表任务外,适应领导决策需要、反映新生事物的专项调查和统计监测不断增加,统计工作任务越来越繁重;与此相反,统计力量严重不足。这种统计工作任务日益繁重与统计人员少的矛盾日益突出,统计人员疲于应付。
=、统计事业经费还不能满足工作的需要。统计事业经费不足是统计部门面临的最大困难。受资金限制,城市、农村住户补贴长期得不到提高,影响了记帐户的积极性,数据质量得不到有效保障。随着城市化进程的加快,本应增点扩户,由于经费不足,迟迟得不到落实。同时,一些社情民意调查和社会统计监测工作也不能正常开展。
=、统计法制环境还不够宽松。统计普法面还不够宽,全社会统计法制意识还不够强,在统计上弄虚作假的现象屡禁不止。特别是随着市场经济的深入发展,由于利益主体的多元化,瞒报、迟报、拒报、虚报等违法行为不断发生,严重影响了统计数据质量。另外,统计执法手段落后,对统计违法行为处罚不力,统计执法还达不到震慑统计违法行为的目的。
=、统计基础工作还不够牢固。在镇街,还存在工作手段落后、统计经费不足、人员素质不高等现实问题。在部门,统计机构普遍受到削弱,有的被撤销,有的被合并,有的没有统计负责人。在规模以下企业、限额以下服务业以及个体私营户普遍存在无原始记录、无统计台帐、无统计人员等具体问题;规模以上企业统计信息联网的步伐还不够快,满足不了网上直报的要求。在一些村庄,会计兼任统计的制度还没有很好的落实。
对于以上存在的问题,我们必须高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
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