各位代表，在盘点成绩的同时，我们清醒地认识到，当前全局经济和社会发展中还存在不少困难和问题：经济总量小，产业产品结构单一产业化程度不高；职工群众收入低，生活还比较困难；一些工作人员作风漂浮，工作效率和服务水平有待进一步提高。对于这些困难和问题，我们将在今后的工作中认真解决，决不辜负全局职工群众的希望。
×年工作安排
今年是全面实现“十五”计划的决胜之年，也是进一步巩固和发展我局经济社会建设成果，衔接“十一五”计划的关键之年。今年林业局工作的总体要求是：按照市委九届十四次全会和局党委十八届四次全会部署，审视局情，发挥优势，大力实施生态立局和富民兴企战略，强力推进深化改革和招商引资，调整经济结构，壮大接续产业，转变经济增长方式，努力提高经济实力和总量，不断提高职工群众生活水平，建设和谐社会，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为实施“十一五”计划奠定基础。
今年全局经济和社会发展的主要目标是：实现工业增加值万元，同比增长。优势特色产业增加值万元，同比增长。非国有经济增加值万元，同比增长。招商引资到位资金万元。职工失业率控制在以内。
为实现上述目标，重点抓好以下个方面工作：
一、以全新的理念培育保护经营资源，着力开创林企发展新空间
森林等资源是我们赖以生存和发展的根基。立足现实，着眼长远，我们必须以全新的理念走出一条在保护中经营，在经营中发展的科学之路。
拓宽森林资源培育领域。一是培育后备林。按照“质为先”的原则，加快林种、树种和更新方式调整步伐，着力培育乡土珍贵阔叶树苗木、经济林苗木，增加造林苗木品种，红松造林比重要由现在的提高到。鼓励营造速生丰产林，逐步建立工业原料林基地，打牢木材精深加工长远发展基础。鼓励有条件的集体、个人从事种苗生产，立足城镇绿化、绿色通道建设和发展经济林，建立以中心苗圃为龙头的绿化种苗、经济林和花卉生产基地，积极开发占领周边地区苗木市场。二是营造生态林。重点搞好旅游企业生态林培育，将景区景点绿化、通道绿化纳入生态林规划之中，营造旅游风景林，提升景区生态内涵，实现生态价值和旅游经济双赢。三是发展民有林。完成亩民有林权属认证。努力对上争取放宽民有林发展、经营的范围和条件，鼓励支持职工群众和社会各界投资发展民有林，全年营造民有林亩。
加大“严管林”力度。突出抓好采伐限额管理，严格“三总量”控制，落实天然红松停伐决定。加大执法力度，严厉打击各类涉法案件，有举必查，有违必纠，严惩不贷。切实加强林权林地管理，坚决制止未批先占、少批多占和乱侵滥占的违法违规行为，防止林地资源流失。不断强化对野生动植物资源和湿地资源的保护，保障森林生物的多样性。突出大丰河源头、老白山原始森林等重要生态功能区、旅游区的森林、草地等资源的保护，防止人为造成的水土流失和河流污染。加大森林病虫鼠害防治和外来生物检疫工作力度，确保森林安全。加强森林防火，全方位落实防范措施，确保实现连续年无森林火灾。
提高资源集约经营水平。继续实行林地有偿使用制度，完善多种经营用地管理办法，细化收费项目范围和标准。加强林下袋装木耳经营管理，严格按照审批、验收、抵押、收费相结合的办法，规范袋装木耳的摆放和回收。加强对山特林特等资源的管理，杜绝一切掠夺式采集。坚持土地、矿产、水资源适度有序开发，努力实现长远可持续发展。积极推广运用信息网络技术和微机化管理等先进技术和管理手段，不断提高资源档案管理和地理信息现代化水平。
二、以开放的理念招商引资和项目建设，着力发展壮大外向型经济
外向型经济是市场经济的主体，要增强企业竞争力就必须在较短时间内提高经济的外向度。通过扩大开放，招商引资，在非林脱木项目上下功夫，在“大、高、外”项目上求突破，变我们的比较优势为产业优势、经济优势。
抢抓机遇，实现招商引资新突破。紧紧抓住振兴东北老工业基地、加快林业发展和“南企北移”重大机遇，实施更加优惠的政策，采取更加有效的方式方法，不断提高招商引资的实效性。采取对重点地区进行重点突破的方法，加强招商引资基地建设，利用当地媒体广泛宣传我们的优势，提高知名度，扩大影响力，努力创造更多的合作机会。充分发挥企业招商引资的主体作用，利用市场手段激活招商机制，因人因地因项目确定招商方式，拓宽招商渠道，以优势特色产业为载体，争取在引进民营大企业、大集团上实现突破。
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