(三)采取多种形式,广泛开展面上法制宣传教育。
全县各级部门相互配合,开展了多种形式的面上法制宣传。一是开展场镇法制宣传。县综治办、法建办坚持每年利用“三月综合治理宣传月”、“·”全国法制宣传日组织相关执法部门和乡镇在城区、中心集镇开展大型法律法规、政策宣传咨询活动,许多执法部门也利用重大法规颁布日、纪念日开展场镇法制宣传。“四五”普法以来,全县各级开展场镇法制宣传场次,悬挂标语余条,发放宣传资料万余份,出动宣传车余台次,接受咨询达万余人次。县法院坚持组织基层法庭到村组开展巡回办案,对村民开展针对性的法制宣传教育。二是利用新闻媒体开展法制宣传。县法建办在县广播电视台专门开辟了法制栏目,及时报道法制新闻,组织律师、基层法律工作者和县级部门执法人员到电视台以案说法。今年以来,已播出“法制新闻”期近余条,法律信箱期。县级执法部门利用重要法规颁布日和集中执法时间在广播、电视举办了专题法制讲座,各乡镇利用农村有线电视、村级广播站举办了专题法制讲座。三是举办法制宣传专栏。全县城区、各乡镇、学校、企业都建有固定的法制宣传专栏,城区和各乡镇都制作了固定的法制宣传标语。四是印发法制辅导读本。“四五”普法以来,县法建办同有关部门配合,坚持每年组织编发了《农村干部“四五”普法读本》、《中小学生“四五”普法读本》和《井研县干部职工“四五”普读本》共辑万余册,发放《知识》手册余册、《公民道德建设实施纲要》余册。乡镇、部门也结合本地和部门工作实际,向村民和服务对象印发了法律政策知识读本册。
(四)突出重点,大力推进依法治县工作。
我县各级坚持学法用法相结合,突出重点,积极开展地方、行业、基层依法治理,推进了依法治县工作。
⒈以贯彻实施《行政许可法》为重点,积极开展地方依法治理工作。www.xuexue6.com免费提供
地方依法治理工作以规范行政行为,依法行政为重点。“四五”普法以来,我县各级对干部重点抓了行政法规的培训,特别是《行政许可法》颁布实施后,县政府牵头集中相关人员抓了《行政许可法》的专题培训,强化了各级干部和行政执法人员依法行政意识。为规范行政行为,一是认真开展了行政许可的三项清理工作,县政府先后审查、修改、审批县政府及县政府各部门上报县政府审议的规范性文件个,撤消、废止县政府制定的行政措施和规范性文件个,涉及乡镇、部门文件余个。二是落实行政执法责任制。每年,县政府都与各乡镇人民政府、县政府各职能部门签订了行政执法责任书,并列入年度工作目标考核。三是坚持常年法律顾问制度。县政府建立了法律顾问小组,全县所有县级行政执法部门都聘请了常年法律顾问,坚持重大决策邀请律师参与,征求律师意见,把好法律关。落实了律师接待信访值班制度,依法解决信访问题。马踏镇辖区各村、居委会、企业均聘请了常年法律顾问。四是开展专项治理,整顿经济秩序。“四五”普法以来,围绕地方经济发展,全县着力开展了安全生产、环境保护、减轻农民负担、农资市场整顿、规范行政执法行为等依法专项治理活动。县政府有关部门先后直接指导参与部门执法活动次,组织对部门执法检查次。五是对违法违规干部进行严肃处理。“四五”普法以来,县委、县政府先后依照有关规定对名违法违规的干部给予党纪、政纪处分,其中移交司法机关处理的干部有名。规范政府行为,有效转变了政府职能,推进了地方依法治理工作。
⒉以履行职能为重点,积极开展行业依法治理工作。
全县各部门紧紧围绕履行部门职能,狠抓部门、行业法规的贯彻实施,坚持依法行政、公正执法,开展行业依法治理:一是层层签订执法责任制。二是规范执法行为,公正执法。按照《行政许可法》的要求,清理纠正违规执法行为,公开执法程序和办事规则,杜绝“暗箱”操作,取信于服务对象。三是对违法违规事件依法查处,严厉打击。“四五”普法以来,全县各执法部门共开展执法行动余次,查处违法违纪行为余件,罚没金额万元。县工商局结合《行政许可法》的贯彻实施,通过对工商行政许可项目清理规范,制定(修订)工作制度十五项,对全局四年半的件行政处罚案件认真清理,完善纠正案件件,没有一件败诉案件发生。县劳动和社会保障局认真抓好《劳动法》的贯彻实施,“四五”普法期间,依法检查用工单位户次,纠正违规案件件,处理劳动争议件,劳动合同鉴证率达以上,依法为民工追回拖欠工资万元。
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