加强对计划和预决算的监督。常委会重视全县经济运行情况的跟踪调查和分析研究,切实加强经济监督,分别听取和审议了自治县人民政府关于20**年决算的报告、关于20**年预算执行和其他财政收支的审计工作报告以及20**年上半年国民经济和社会发展计划预算执行情况的报告和20**年上半年预算执行情况的报告,批准了20**年自治县财政决算。要求政府采取积极措施,确保自治县六届人大三次会议提出的经济发展目标和任务的实现。
加强对重大事项的监督。农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。常委会重视“三农”问题,切实加大监督力度,分别听取和审议了自治县人民政府关于农业产业结构调整情况、关于实施“普九”工作情况、关于社会治安工作情况、关于“四五”普法工作情况等专项工作报告,要求政府进一步采取措施,做好农业生产和农民增收工作,完成农业和农村工作的各项任务,实现农民增收目标;认真贯彻国务院农村教育工作会议精神,强化“普九”措施,确保实现“普九”目标任务,大力推进我县农村教育事业;进一步加强社会治安综合治理,加强农民“普法”和农村精神文明建设,促进农村经济社会协调发展。20**年,自治县成立20周年县庆活动和河池市第六届铜鼓山歌艺术节同时在罗城举行,常委会适时听取了自治县人民政府关于县庆重点项目建设和筹备工作进展情况的报告,督促和支持政府切实做好各项筹备工作。常委会还审议了六届人大三次会议关于将县庆日定为节假日的议案,作出关于将县庆日定为节假日的决定,确保“两节”取得圆满成功。
积极参与,努力完成各项中心工作任务。一年来,对县委布置的毛葡萄种植示范、县庆项目建议、挂勾扶贫点等各项中心工作任务,常委会都能积极抓好落实,确保任务的完成。在参与经济建设活动中,了解情况,进行调研,实施工作监督。
三、依法做好人事任免工作,加强对国家机关工作人员的监督
常委会坚持党的领导,依照宪法和法律的规定,认真行使人事任免权。一年来,常委会共任免人大机关工作人员2人,政府系统工作人员4人,其中任命副县长1人,接受副县长辞职1人,任免人民法院、检察院系统工作人员13人。此外,还根据自治县人民法院的提请,首次任命了8名人民陪审员。在人事任免工作中,把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事结合起来,对提请的任命人员进行任前法律考试和认真审议,严格把关。常委会坚持把对人的监督与对事的监督结合起来,加强对任命人员的监督。开展了对自治县公安局局长、卫生局局长、司法局局长、农业局局长、统计局局长等5位自治县人民政府组成人员的述职评议。为了全面了解被评议人员的履职情况,常委会制定了述职评议方案,召开了述职评议动员大会,组织了5个调查组,分别由常委会副主任带队,分赴有关单位和乡镇进行调研,广泛听取意见。同时,委托自治县审计局对被评议人员所在单位的财务进行任期经济责任审计,为搞好述职评议作了充分准备。在评议会中,坚持客观、公正的原则,既肯定成绩,又实事求是地指出存在问题,提出建议、批评和意见。通过述职评议工作,增强国家机关工作人员的公仆意识和法制观念,促进国家机关工作人员依法行政勤政廉政。
四、密切联系代表和人民群众,加强对乡镇人大工作的联系和指导
努力做好代表工作。坚持执行自治县人大常委会联系本级人大代表办法,常委会领导、常委会委员、人大机关工作人员分别联系自治县人大代表;组织和指导代表小组开展活动,继续开展先进代表小组和优秀代表评选活动;坚持邀请县乡人大代表列席常委会会议制度;常委会领导到乡村检查工作和调查研究时,注意走访人大代表,听取代表的意见和建议;为代表订阅《广西人大》杂志,寄发《自治县人大常委会公报》等,保证了常委会与代表联系渠道的畅通。根据市人大常委会的部署,常委会于去年11月组织在我县的自治区十届人大代表参加河池市代表团分别到南宁市和河池市进行交叉视察。此外,还于10月下旬组织部分河池市和自治县人大代表对宝坛电站建设情况进行视察。通过视察活动,密切了常委会与人大代 表和人大代 表与人民群众的联系,开阔了代表的视野,为更好地执行代表职务打下基础。同时通过组织代表深入实地进行视察,直接听到基层干部和群众的呼声,对政府工作提出建议和要求,促进依法行政。
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