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全省发改委系统法规工作会议交流材料

[09-18 14:05:49]   来源:http://www.xuexue6.com  工作汇报   阅读:6681
概要:2、以学习贯彻《行政许可法》为重点,继续开展普法教育《行政许可法》的实施,不单纯是一部法律的执行问题,而且涉及到保护公民、法人和其他组织的合法权益。贯彻《行政许可法》不是一朝一夕的事,需要长时期的学习和落实。《行政许可法》是对旧的行政管理模式的一种挑战,是对传统行政管理体制的一种渐进式改革。首先,围绕提高认识、转变观念,我们要继续抓好全体领导干部的学习。以报告会、座谈会等形式,对全委机关干部及辖市
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2、以学习贯彻《行政许可法》为重点,继续开展普法教育

《行政许可法》的实施,不单纯是一部法律的执行问题,而且涉及到保护公民、法人和其他组织的合法权益。贯彻《行政许可法》不是一朝一夕的事,需要长时期的学习和落实。《行政许可法》是对旧的行政管理模式的一种挑战,是对传统行政管理体制的一种渐进式改革。首先,围绕提高认识、转变观念,我们要继续抓好全体领导干部的学习。以报告会、座谈会等形式,对全委机关干部及辖市区计委系统的同志进行再培训。其次,围绕提高组织工作水平,抓好法制工作人员的培训。通过参加省、市部门举办的培训班、以会代训等方式,对全市计划系统法制工作人员进行培训。第三、围绕提高依法办事能力,抓好实施行政许可的工作人员的培训。按照学用结合的原则,使每位从事行政许可工作的人员准确理解、全面掌握、正确运用计委系统有关行政许可的各项规定。

3、以落实有关招投标法律法规为重点,协调行政执法行为

国家《招标投标法》出台后,明确了计委指导和协调招投标工作的职能,《江苏省招标投标条例》也相应明确了这一职能。《招标投标法》的颁布实施意味着将招投标制度推向全社会,并步入法制化轨道。但鉴于目前招投标活动中还存在种种违规现象,仅靠单个行业部门的监管是难以解决的,计委应该在积极履行对招投标活动的综合协调方面逐步发挥作用。一是积极探索计划部门参与管理招投标活动的新模式。按照我委领导提出的“能使别人欢迎、领导接受、自己做得了”这一工作要求,寻找计委抓招投标工作的切入点,学习借鉴兄弟计委成立招标投标协调办公室、招标投标投诉中心的成功经验,建立我市计划系统开展招投标工作的新机制,真正担负起协调、监管职能。二是形成招投标工作部门联动机制。建立全市招投标工作网络和联络员制度,采用定期工作交流和季度报表等形式,重点规范使用国有资金的行业与部门的招投标工作,并研究进一步推进招投标的方向。三是继续坚持对依法必招项目进行招投标方案的核准。特别是严格规范政府投资、市重点建设项目的招投标行为。

4、以规范政务工作为重点,加快行政许可配套制度建设

积极适应《行政许可法》的要求,努力推进实施行政许可的制度、体制、机制创新。一是抓紧制定政务公开工作规范。制订委内统一办理制度、规范性文件管理规定、行政许可程序等规章或规范性文件,尽快建立健全符合我市实际的计委行政许可配套制度体系。二是指导和督促各辖市区计划部门按照《行政许可法》的规定,规范实施行政许可的程序和文书,明确实施行政许可的期限和费用,并予以公示。建立健全行政许可的一个窗口对外制度、行政许可形式审查制度、行政许可申请书格式文本制度、行政许可听证规定和结果公开制度等,研究创新管理体制,完善工作规程,规范行政许可的运作。三是抓好行政许可监督与责任制度的贯彻落实。加强行政机关内部的层级监督,强化行政许可实施处室对被许可人从事行政许可事项活动的监督,切实改变行政许可实践中存在的重事前许可、轻事后监督或者只许可、不监督,不该准予许可的乱许可或者该许可的又不许可等问题。建立健全法律责任制度,对违法设定、实施行政许可的行为以及实施许可后不履行监督职责的行为,追究有关人员的法律责任,以规范部门政务工作行为。

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