(二)明确会办责任,杜绝推诿扯皮。对一些涉及多个单位和部门的疑难信访问题,我们按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确牵头会办领导,明确牵头承办单位,明确参与会办责任单位。由牵头承办单位做好前期调查,向牵头会办领导提出解决方案,由牵头会办领导召集相关单位和部门组织会办,并形成会议纪要,明确各相关单位工作责任,各责任单位对照会议纪要限期落实,杜绝了推诿扯皮现象发生。
(三)明确交办督办责任,杜绝交而不办。县主要领导明确要求,在活动期间,信访局的主要任务就是做好交办和督办工作,如因督查不到位,导致问题交而不办,不仅要追究责任单位的责任,也要追究信访局的责任。8月11、12日,由县信访局牵头,县委办、政府办、县纪委配合,组成三个专项督查组,深入各单位和相关信访人家中进行一竿到底督查,对交办的问题逐个过堂,一一落实。督查后,编发了督查通报,对相关单位毫不留情地进行了点名批评。县委副书记、纪委书记王建亚同志还专门就通报作了批示,要求进一步加大对各单位各部门督查力度,看整改落实是否到位,并要求再发通报,追究到人。通过加大不间断地跟踪督查力度,有力地强化了各单位各部门落实信访交办件的主观能动性。
四、依法行政,新旧《信访条例》工作衔接得到全面落实
国务院新修订的《信访条例》在今年5月1日已正式施行,与旧《条例》相比,新《条例》有许多新的变化,对工作的规范化要求明显提高。为了适应新《条例》的业务要求,我们主要从以下三个方面进行落实:
(一)加强学习培训,明确工作职责。在年初,县信访局组织了学习新《条例》专题培训班,组织各单位各部门负责信访同志学习领会新《条例》的精神实质,尤其是《条例》中对信访工作原则由“归口办理”改为“属地管理”,以及对行政机关办理信访事项的工作职责的规定等内容。通过学习培训,各单位各部门加深了对《条例》的认识理解,也更明白了自己在信访工作中的工作职责,为新《条例》的顺利施行打下了坚实的组织基础。
(二)耐心细致解释,做好群众工作。尽管在新《条例》正式施行前,我县组织了大规模多层次多角度的宣传活动,但许多来访群众对其中的信访事项告之、转送、受理等有些内容还非常不理解。如按照《条例》规定,对应通过法律渠道解决的问题信访局不予受理,只有告之义务,但上访人指责信访局推诿踢皮球等。对此,信访局各位领导同志都能耐心细致地向来访群众进行宣传解释,并印制了大量《条例》向群众进行赠送,让他们带回去学习,深受群众欢迎。
(三)加强业务指导,规范工作档案。新《条例》对信访部门接访、受理、处理、办信,办结信访事项的程序、时限、文书都作了明确的法律要求。县信访局按照《条例》规定和市里的培训要求,坚持依法行政,按章办事,严格操作,制作了《信访事项转送单》等多种制式文书,使新《条例》工作衔接规范有序。同时,经常深入基层单位,加强对各单位各部门在办理过程中的业务指导,使每一件信访件从受理到办结都合乎要求,合乎规范,合乎法理。www.xuexue6.com免费提供
五、保障到位,驻京驻宁值班工作得到充实强化
对于驻京驻宁值班工作,我县历来高度重视,摆在重要位置,作为做好信访工作的重要措施来抓。县主要领导明确表态,驻京驻宁信访值班工作,要人给人,要钱给钱,既要保证两地值班人员充实到位,更要解决经费、车辆等问题,让值班同志吃好住好,保障他们的工作需要,解决他们的实际困难,免除他们的后顾之忧,让他们安心值班,全身心地投入到接访劝返工作中。各单位各部门也都顾全大局,积极配合,派出骨干力量,不计局部得失,大力支持驻京驻宁值班工作,使我县驻京驻宁值班工作中始终正常有序,发挥了应有的作用。
《集中处理信访突出问题活动月工作汇报》