二、创新载体，搭建社区服务平台
为充分发挥社区在城市建设中的基础作用，真正发挥“上为政府分忧，下为百姓解愁”的作用。我们把创建社区服务载体，建立社区服务体系，开展便民服务作为了抓好社区建设的重点。
1、深入调研，掌握民情。调查研究是谋事之基。为全面掌握社区基本情况，去年底，##镇党委抽调20名镇干部、60名社区工作人员组成4个调查组，由镇领导带队利用为期两个月的时间，深入到辖区单位、居民家中进行了入户调查、共印发各种调查表20000余份。调查后不但形成了辖区单位基本情况统计台帐、辖区居民基本情况台帐、社区党员基本情况台帐等等第一手材料，而且对驻区单位和居民的所盼、所需、所想有了全面的了解和掌握，为开展社区工作奠定了坚实基础。
2、健全组织，编织网络。社区是城市的“细胞”，社区党组织则是细胞核。社区党组织只有把自身建设好，党对社区的领导作用才能更加充分地体现出来。随着改革步伐的加快，企业改革的深化，原有企业党组织的部分党员下岗后游离党组织的管理之外，加之农村和外地党员向城市的流入，给党员管理工作带来了新的课题。为抓好这部分党员的管理，在先进性教育活动开展之前，对基层党组织和党员组织关系进行了整顿和梳理。将４６０名下岗职工党员、离退休党员、流动党员的组织关系转到社区，在社区内新建立党支部２０个、党小组４８个，从而保证了党员过正常的组织生活，同时也壮大了党在城市的力量。在社区党支部书记配备上，通过辖区内党组织和党员推荐，把一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的同志选拔到社区支部书记岗位上来。同时社区居民自治组织、群众组织不断完善，中介组织走进社区，社团建设日益规范，形成了以社区党组织为核心，功能健全、运转有序的社区组织体系。广泛开展各种服务活动，实现了党的工作横到边、纵到底、全覆盖。
3、创新载体，搭建平台。党组织和党员是推进社区建设、服务社区群众的骨干力量，是推进城镇和谐社会发展的领导核心。一是开展了“两创建、四评选”活动。活动中，评选方式、方法、过程都面向社区居民公开，评选出的红卡、蓝卡党员都是居民通过民主推荐产生的，群众基础好、威望高，不仅展示了党员的风采，也在群众中产生了很好的示范作用。同时社区党组织开展文明小区、文明单位、文明楼院以及“文明楼道”等创建活动也非常活跃，深受居民的好评。二是积极探索社区为民服务、发挥作用的途径。建立了四站合一的服务机构（在职党员联络站、中介服务站、社区救助站、志愿者服务站），四个服务站承载了整个社区服务任务，按照为居民服务的种类，详细划分了职责，面向社会公开，通过广播电视等媒介广泛宣传社区每个服务站的服务项目和联系方式，让群众更好的了解社区的职能，不但提高了社区服务的知名度，增强社区群众对社区的认同感与归属感。三是主题实践丰富多彩。在社区党组织中开展了以“党旗映红社区、党心温暖民心”主题，以“亲民、为民、利民、助民、安民”和“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”的为内容的服务活动，引导广大党员自觉做党的路线方针政策的宣传员、社区精神文明建设的示范员、先进文化的传播员、扶贫帮困的服务员、邻里纠纷的调解员，为社区党员展示先进性搭建了宽广舞台。
三、以人为本、创建新型和谐社区
1、全民学习，建设学习型社区。去年10月份,县委做出了建设学习型##的决定,在建设学习型社区活动中，采取把创建学习型社区与开展先进性教育活动结合起来，把创建学习型社区与学习科技文化、法律法规知识结合起来，把创建学习型社区与提高党组织与广大党员干部能力建设结合起来，推动创建学习社区的全面展开。借助先进性教育活动的有力契机，社区党总支组建了理论学习辅导组，充分发挥社区党员活动室、电化教育室、社区学习园、车间学习角、小巷讲坛、老年活动室等活动阵地的作用，努力形成“学者有其校，处处是课堂，身边有老师”的学习氛围。夕阳红党支部书记##在自己家中建立了全市有影响的家庭理论学习室，成为社区颇有影响的学习型家庭。社区干部都把学习看成一种快乐，是知识的积累，思想的升华，建立了每天学习一小时，每周学习一下午，每月进行一次交流的学习制度。
2、积极引导，创建文明社区。社区党组织以满足群众不断增长的精神文化需求为导向，以民俗民情为依托，创造了独具特色的社区文化。退休老干部###创建的书画美术社面向社区居民常年开放，吸引了许多爱好者，成了社区一道靓丽的风景。10余支由社区党组织组成的老年秧歌队，现以成为###县城居民每晚观赏休闲的场所。每个社区都组建了社区文体团队，组织了书法、象棋、扑克、乒乓球比赛，社区文体设施向居民全天候开放。烘托出“以德为邻、团结互助、情暖万家、共创文明”社区的鲜明主题。目前，全县6个社区有5个社区建有文化活动中心，10多个群众文化团队常年开展活动，天天有活动、月月有演出，展现了以人为本，服务居民，创建文明和谐社区的良好景象。
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