今年,我院公诉部门仍然克服人员少(办案的检察官只有3人),但仍坚持以事实和证据为依据,以法律为准绳的办案原则,牢固树立案件质量是检察业务的生命线,三名检察官加班加点,在确保案件质量的基础上,快审快诉,确保案件在公诉环节不梗塞,不积压,全年无一件诉讼案件超越办案期限。
今年我院审查起诉部门严格按照高检院下发的《起诉案件质量标准》的规定,正确把握起诉条件,在审查案件中严把事实关、证据关、定性关。今年依法向法院提起公诉的案件74 件87 人,经法院开庭审理的 63件71人均按起诉罪名作了有罪判决.
(二)依法正确行使不起诉权。严格按照高检院《不起诉案件质量标准》的要求,全年依照法律规定的条件和程序作出不起诉决定的有10件17人,其中微罪不诉9件15人,存疑不诉1件2人。
(三)、加强公诉工作规范化建设。建立和完善合理的办案流程管理机制;严格按照市院《业务指导办法》的规定,严格执行“三书”备查制度、案件请示制度和不诉案件备查、审批制度;按时上报各种材料,加强与上级院的工作联系,确保上级院准确及时掌握我院公诉工作的总体情况。
三、强化诉讼监督,确保司法公正
诉讼监督是检察机关法律监督的重要内容,是维护司法公正,实现社会公平正义的重要保障。我院公诉部门充分调动干警的积极性和主动性,分管检察长和公诉部门负责人及时协调诉讼监督中与公安、法院等单位关系,做到了既敢于监督,又善于监督。
1、充分运用公诉职能,加强对漏罪、漏犯的追诉工作。今年我院公诉部门依法追诉漏罪一条,如今年10月24日,我院公诉科在依法审查公安机关移送审查起诉的犯罪嫌疑人余xx涉嫌非法制造枪zhi一案时,发现该犯罪嫌疑人另有为威胁办案人员,持枪在办案单位闹事,用枪打办案单位铁门的事实,情节恶劣,涉嫌寻衅滋事罪,应依法追诉。另在审查本案中发现余xx涉嫌非法制造枪zhi的证据薄弱,以非法持有枪zhi罪向法院起诉比较稳妥,经检委会研究后,遂以余非法持有枪zhi罪和寻衅滋事罪向法院提起公诉,法院全部采纳了我院起诉书所指控的余明爱的犯罪事实及罪名和量刑意见,切实履行了法律监督职责,依法严惩了犯罪分子。
2、加强侦查监督,确保案件质量。侦查监督是公诉检察业务的重要方面,我院历年重视开展侦查监督工作。在审查案件过程中,不放过任何蛛丝蚂迹,从证据的合法性、真实性、客观性以及有无法定从重、从轻、减轻情节等各个方面严格审查,认真把关,发现问题及时纠正。今年,我院在审查公安机关移送审查起诉案件中,改变案件的性质4件4人,如公安机关移送审查起诉的谭xx涉嫌非法行医一案,我院公诉科办案人员审查后,认为谭xx涉嫌非法行医存在许多问题,于是汇同公安侦查人员到案发现场亲自进行两次补查,最后认为谭xx的行为符合销售假药罪的构成要件,遂以谭xx涉嫌销售假药罪向法院提起公诉,法院采纳了公诉方的意见,以销售假药罪,判处谭国福有期徒刑10年。
3、在侦查监督中,重大案件提前介入,引导公安机关侦查取证48件56人,引导本院自侦部门侦查取证2件2 人。今年,我县公安机关撤掉综合起诉科后,公安机关移送的案件质量差,有70%以上的案件均作了退查和自行补查,如公安移送审查起诉的朱xx、朱光故意伤害一案,退回公安两次补查,均还缺少有力的证据,我院主诉检察官亲自到案发现场进行调查,收集固定有力的证据,最终将该案起诉到法院,法院依法作出了判决。
4、切实改进工作作风,增强责任心,防止错案发生
在侦查监督中,我院主诉检察官牢固树立责任重于泰山的意识,强化办案责任感,在工作中大力提倡严谨、细致、踏实的工作作风,从严、从细、从实地审查每一起案件,不放过任何可能出现问题的环节,重人权保障意识,确保不枉不纵,不错不漏。今年 8月我院主诉检察官在审查犯罪嫌疑人谭xx涉嫌寻衅滋事一案时发现其存在精神障碍,于是建议公安对其作司法精神鉴定,经鉴定谭xx属于无行为能力人,后建议公安对该案作撤案处理;再如李xx涉嫌故意伤害致人死亡一案,在审查中发现李有癫痫病的病史,在案发前一天有证据证实李的癫痫病复发过,为了防治对其重判,我院办案人员建议公安对其作司法精神鉴定,经鉴定,李实属限制行为能力人,法院依法从轻其有期徒刑8年,依法维护了被告人的合法权益。
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