6、加强植树绿化、水土保持工作。通过河道、堤防植树、种花种草和局部景点建设,增加绿地面积,提高绿化覆盖率,绿化、美化城市;
7、建立健全防洪保险制度,鼓励企事业单位,家庭积极参加自然灾害财产保险。
8、加强《水法》、《防洪法》等法律法规文件的宣传,形成全社会支持防洪工程建设,全民爱护防洪治涝工程设施的良好氛围。
(五)管理规划
1、按统一管理与分级管理相结合的原则实行专业化管理,建立市、乡(单位)分级管理体制。
2、按规定配备各类水文、工程观测设施及管理设施。
3、按确保重点,确保安全,兼顾一般,排涝服从防洪,局部服从整体的原则制定并优化工程运用和调度方案(详细方案略)。
(六)投资估算
我市城市防洪总投资5.78亿元,其中防洪工程3.53亿元,治涝工程2.25亿元。
依据有关法律、政策及****实际,建议资金筹措的渠道:
① 依托流域和区域规划治理,争取省以上建设资金投入;
② 地方财政安排专项资金;
③ 在政府土地出让金中提取一定比例的资金;
④ 市区防洪保安资金;
⑤ 在城市建设维护费中划出一定比例的资金;
⑥ 向抽排区内直接受益企事业单位或城区整体统筹征收排涝费;
⑦ 按国家水利建设资金筹集办法,将规划范围内收取的水工程水费、市政设施配套费、征地管理费中划出一定比例的资金;
⑧ 由市政府划拨部分土地给****城乡水务有限公司,近期可利用土地产权抵押由水务公司向银行贷款进行建设,或通过土地开发,把经营收入用于城市防洪治涝工程建设。
(七)综合评价
环境影响分析:城市防洪治涝工程建成后,市区防洪能力长江干堤由不足20年一遇提高到50年一遇,内河河道由不足10年一遇提高到20年一遇,排涝能力由现状2--3年提高到10年一遇。
城市河道拓浚整治后,水环境容量加大,城河东闸、金斗河泵站等闸站工程的建成,使引排控制调度更为便利有效,引水稀释降解能力增强,能有效改善城区河网的水环境。
堤防加固和河道整治,可结合城区改造、道路、绿化和旅游景点建设同步进行,增加绿化面积,减少水土流失和河道淤积,改善交通,绿化、美化环境。
城河东闸建成后,能有效控制仪城河水位,减少了两岸堤防的加固工程量,减轻了市区部分堤段不能加高的防洪压力,利于真州古城历史风貌的保护。
经济效益分析:城市防洪规划预计从20**年开始实施,到2020年前完成,并全面投入运行。
本工程建成后预计年平均防洪治涝减灾效益为9354万元,国民经济内部收益率为13.45%。
(八)实施意见
1、城市防洪工程:计划在20**年前,全面完成堤防和建筑物除险加固工程。主要内容为:①兴建城河东闸、拆建城河西闸;②增辟三八冲撇洪沟;③整治沿山河、解除洪水对城区的直接威胁;④整治胥浦河、仪扬河、龙河、梅家沟、石桥河,使堤防稳固行洪通畅;⑤对长江易坍段进行抛石护岸;⑥开挖汽车工业园北部撇洪河道。
2、城市治涝工程
在20**年前全面整治内部沟河和管网,逐步改造现有排涝闸站,调整水系,增(扩)建若干泵站,将建成区排涝能力普遍提高到10年一遇标准,并随着城市的不断扩大按此标准相应配备抽排泵站。
远期在重要设施密集地区,将抽排标准提高到20年一遇。
3、规划实施过程中,各片区新的防洪治涝工程体系未建成并发挥效益以前,现有水利工程设施不得毁弃,并应维持其正常运行。特别是各小区开发商及物业管理部门要负责好区域内部管网的配套和管理。改制企业仍然要把单位内防洪排涝工程保持正常运行。
三、建议20**年实施的几项重点城市防洪排涝工程www.xuexue6.com免费提供
(一)石桥河防洪及水环境整治工程
石桥河总长3100米,根据防洪和创建国家环保、卫生城市的要求,我们编制了三套整治方案。
www.xuexue6.com .方案一:清淤整治。清淤12万方,加固土方7万方。建河两侧青坎以下挡土墙6200米,并铺设堤顶简易石子路面;工程经费1310万元。此方案投入少,但青坎以上水土不能保持,不符合景观要求。