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审计协会争创全国一流内审协会经验总结
荣成市内部审计协会自20**年9月成立以来,在市民政部门和审计机关及上级内审协会的领导和支持下,不断强化优质服务和行业指导意识,充分发挥“管理、服务、宣传、交流”的职能作用,扎实工作,开拓创新,在推进内部审计组织的建立和发展、推动内审工作深入开展等方面做了大量卓有成效的工作。到目前,全市专兼职内审机构发展到107家,配备专兼职内审人员312人,内审协会会员单位100个。20**年以来,全市内审机构共完成各类审计项目4000多个,查纠违规行为金额2.3亿元,避免损失浪费1.2亿元,促进增收节支4.9亿元。先后被评为“威海市优秀内审协会”和“全省优秀内审协会”。
一、用一流的目标要求确保内审工作高起点
一是高起点推进内审组织的建立和发展。“高起点”就是将内审工作纳入市委、市政府的视野,赢得领导的重视和支持。20**年底和20**年初,在荣成市机构改革、企业改制的关键时期,我们利用市委、市政府召开“全市财政财务管理暨审计监督工作会议”的契机,通过工作汇报,进一步加深了市领导对内审工作重要性的认识。市委书记、市长等主要领导在讲话中指出:“在市场经济的新形势下,在即将进行的机构改革中,内审工作只能加强不能削弱,内审机构和内审人员只能充实不能减少。”会后,市政府又以20**年1号文件下发了《关于进一步加强内部审计工作的通知》。在此基础上,我们积极与市人事局、市编委、经济主管部门、大中型企业沟通协调,召开了市直有关部门和企事业单位参加的专题会议,就设置内审机构进行部署。内审工作得到了自上而下的高度重视,进一步加快了内审组织的建立和发展。全市行政事业单位的内审机构在机构改革中不减反增,由24个增加至31个,各乡镇、街道办事处内审人员也由4—5人增至9—10人。到目前,全市专兼职内审机构发展到107家,配备专兼职内审人员312人,其中专职内审机构57家,专职内审人员186人。
二是高点定位,打造全省全国一流内审协会。一是抓住内审协会成立等一切可以利用的机会,在全市上下大力宣传成立内审协会的重要性。通过强有力的宣传,短时间内全市90多个单位踊跃报名加入协会。二是确立了“争创全省全国一流内审协会”的工作思路,制订出台了一系列规章制度和内审作业流程,并制作成看板100多套,分送至各内审机构,有效规范了内审行为。
三是积极运用现代化的内审理念和方法开展内审工作。我们指导各内审机构紧紧围绕“促进管理和提高效益”开展工作。市电业总公司、成山集团等单位不仅积极运用计算机辅助审计,还成功地开展了效益审计。据统计,仅去年以来,全市内审机构共完成各类审计项目2230个,查纠违规行为金额1.2亿元,避免损失浪费8100万元,促进增收节支达2.5亿元。
二、用一流的软硬件建设确保内审协会高效能
一是扩大内审协会的影响力。内审协会成立后,我们邀请内审基础好、在经济领域有影响力的市直部门一把手和工业、渔业等企业的老总担任内审协会名誉会长,依托他们的影响力,辐射带动内审协会工作的开展。审计局和内审计协会还通过在机关文化展室设立2个内审专栏、在一楼设立内审工作展示牌、在《荣成时讯》开设专栏、举办内审征文等方式,借助宣传的力量,提高知名度和影响力。
二是从人力财力物力方面全力支持内审工作。在人力方面,内审协会的工作人员由原来的2人增至现在的6人,其中3人由兼职转为专职。协会工作人员既熟悉审计理论与实务,又具备高水平的文字、摄影、摄像能力,为开展内审工作提供了人才保障;在物力和财力方面,审计机关先后投资10多万元,为内审协会装修了60平方米的办公室和可容纳130多人、350平方米的内审会议室。为支持内审宣传工作,为协会配备了汽车、速印机、摄像机、照相机和计算机。
三、用一流的措施确保内审工作高水平
——组织骨干内审机构外出参观学习。近年来,我们先后组织有关镇、部门和企业的一批内审先进单位,到海尔集团、雅戈尔集团等全国全省内审先进单位实地学习取经,重点对海尔集团“一手抓发展创新、一手抓内部审计”和民营企业雅戈尔集团“围绕管理增效开展内审工作的做法”进行了归纳总结,并分别通过市政府《政务通报》和内部刊物《荣成审计》印发到各镇政府、市直有关部门和全市所有内审单位学习,使全市内审工作在较高起点上取得新进展。成山集团在威海市率先设立总审计师,20**年该集团被评为全国内部审计工作先进单位。
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