（五）开展农村改良活动，使农民过上与城市居民一样的新生活。推进新农村建设的主要抓手是农村改良。农村改良的主要内容是：改路，要求村通汽车，户通水泥路；改水、改厕，改善农民用水状况，建蓄水池，安装自来水或饮用安全水，解决人畜饮水与农用水的困难；修建卫生厕所，修建下水道；改灶，在农村大力发展户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广节柴节煤灶。
（六）关心农村养老保险， 加快农村社会保障体系的建设。一是政府要加大对农村社会保障体系建设的投入，发挥强大的财政转移支付功能，对困难家庭分类进行适当援助和补贴。二是要加大宣传力度，宣传农村养老的意义，让农民弄清它的基本模式和程序，提高农民对养老保险的认识，增强自我保护意识，同时呼吁全社会关心农村养老保险问题，为其出策出力。三是引导农民增强自我保健和互助共济意识，动员广大农民自愿、积极参加新型农村合作医疗。同时政府应加强对农村医疗服务的管理，择优选择农村合作医疗服务机构，并加强监管力度，保证服务质量，提高服务效率。通过实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度，提高农村的基本的社会保障，解除广大农民的后顾之忧，逐步缩小城乡差别，实行国民待遇，推动新农村建设的健康发展。
(七）认真调查研究，切实加强对新农村建设工作的领导。要切实加强对新农村建设工作的领导，把新农村建设摆上当地政府工作重要议事日程，纳入本地经济社会发展的总体规划。要在调查研究的基础上，经过专家论证，颁布新农村建设发展规划，在建设过程中应严格按规划办事。县、乡政府应成立新农村建设工作领导机构，负责新农村建设工作的具体指导、协调和督促。
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