各党支部：
20**年，我矿改革发展和维护稳定的任务相当繁重。切实做好信访工作，对于实现企业战略目标，完成党委工作会议提出的各项任务具有十分重要的意义。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，正确处理新形势下的人民内部矛盾，正确把握依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系，以保稳定促发展为目标，把为职工群众办实事、排忧愁、解疑难作为工作着力点，进一步发挥信访工作在构建和谐社会中的作用，认真落实各级信访工作责任制，最大限度地化解矛盾，为企业改革发展创造稳定的环境。
二、主要奋斗目标
按照“来访必接、来信必复、有案必查、查办必结”的原则开展信访工作。坚决控制大规模集访和重复集访，避免矛盾激化而酿成群体性事件，杜绝去省、赴京越级上访和异常上访，完成上级安排的各类信访办结工作，办结率力争达到100%。
三、重点工作
（一）进一步完善党政领导信访接待日制度，全面落实信访工作领导责任制
认真贯彻执行苏委办[20**]104号《关于进一步完善党政领导信访接待日制度的通知》的文件精神，坚持矿领导定期接待和亲自处理来访制度，密切与职工群众的联系。矿领导接待群众来访每月安排2次，分别为每月月初的第一个星期二和中下旬的星期三（详细安排情况见附表）。接待地点、时间和接待的领导，由信访办提前在全矿范围内公示。
切实提高领导信访接待效果。矿领导信访接待实行接待来访与协调处理两位一体，既负责接待，又负责问题的处理。需要和其它分管领导沟通协调的，也由接待领导负责。对接访的每一个问题，要有解决方法和处理意见，做到接访处理一抓到底。信访办要跟踪督促有关部门和单位落实领导接访事项。
坚持“谁主管、谁负责”的原则、建立“党政一把手主管、分管领导主抓、领导班子定期研究、各部门共管、基层单位包保”的信访工作领导体制和责任体系。严格实行信访工作责任追究制度。凡是对群众信访反映的问题，因工作不到位、处置不得当，导致矛盾激化，引起突发事件和群体性事件，造成群众反复越级上访并造成严重影响的，要依据《集团公司关于实行信访工作责任追究的暂行办法》对有关单位的领导和直接责任人进行责任追究，并纳入党支部达标验收和年度文明考核。
按照中央关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见，把工作重点放在及时有效地理顺情绪、化解矛盾、减少集访、控制到集团公司、市上访，杜绝赴省、进京越级上访方面上来。依照“分级负责、归口办理”的原则，建立和完善各部门妥善处理信访热点问题的工作机制。基层各单位和矿有关部门之间要加强沟通，密切合作，携手联动，扎实认真地处理各类信访问题。
（二）顺畅和拓宽信访渠道，加大对重要信访问题的督查督办力度
坚持党、政、工齐抓共管，构建“大信访”格局。全矿各级党政工干部都要站在讲政治、讲大局的高度，增强做好信访工作的紧迫感和责任感。要定期深入基层、进门入户，倾听民声、体察民情，化解民怨、解决民困。把职工群众的安危冷暖时刻放在心上，变职工上访为领导干部下访。
认真办理职工群众来信来访反映的各类问题。按照新修订的《徐州市信访案件查办工作实施细则》，对群众来信，要分类传达办理。做到传递渠道畅通、办理程序规范、情况反馈及时。对于上级领导的批示件和交办件，实行专人负责，抓紧落实，及时反馈，按期上报。对署名初信，要及时回复。对职工群众来访要实行首问负责制，规范接访，做到来有迎声、问有答声，走有送声，办有回声，登记详实，具署齐全，真诚接待每位来访者，努力构筑信访“绿色通道”，从制度和机制上保障职工群众的民主权利。
坚持实行重点信访问题督查督办制度，确保职工群众关心的热点、难点问题得到有效解决。信访办对掌握的重点案件要及时梳理，按案件的性质报送相关领导和相关部门，并跟踪案件的办理进程。加大重要信访案件督查督办的力度，初次信访办结率力争达到100%。对群众信访反映的问题，应当解决而又有条件解决的，有关单位和部门要抓紧及时解决；一时难以解决的，要向职工群众解释清楚，同时积极创造条件，帮助解决，绝不允许推诿或久拖不办。对重大信访问题，有关单位和部门要按规定的时限和要求，件件回告处理结果。对列入督查督办的重点信访问题解决不坚决不及时，导致严重后果的，要严肃追究责任。