最近,我们在分管主任带领下,采取与本人交谈、与部门领导班子成员和科室工作人员座谈、走访有关单位征求意见等方式,对市计划生育局局长×××同志履行职责情况进行了调查。
调查认为,××同志任市计划生育局局长以来,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规,以稳定低生育水平为目标,积极推行综合改革,强化基层基础,深化优质服务,加强行政执法,较好地完成了各项工作任务,全市计划生育工作持续健康发展,履行现任职责成绩突出。具体表现在以下四个方面:
(一)抓学习强素质,为开展计生工作奠定了基础。计划生育工作面广量大,业务性强。为适应新形势、新任务的挑战和新的岗位要求,该同志上任后,注重加强自身学习,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想等政治理论、有关法律法规、上级文件及其他业务知识,不断提高思想素质和业务能力,为开展计划生育工作奠定了良好的基础。同时,坚持理论联系实际,经常深入部门、乡镇和农村,通过召开座谈会、走访群众等形式,调查了解基层计生工作现状,倾听群众的意见和呼声,加强对计生工作的指导,研究解决有关问题。在调查研究的基础上,他主持制定了《××市激励育龄群众实行计划生育的暂行规定》等文件,先后被潍坊市委、市政府转发推广;撰写的《浅谈计划生育后进转化》、《关于建立计划生育利益导向机制的探索与思考》等十多篇论文被省《人口导报》和国家《人口与计划生育》杂志发表,为领导决策和开展计生工作提供了科学依据。
(二)抓执法求实效,开创了计生工作新局面。计划生育是我国的基本国策。该同志任现职以来,坚持以贯彻实施人口与计划生育法为契机,通过报刊、广播、电视等新闻媒体,不断加强对计划生育“一法三规一条例”的宣传,进一步增强了广大干部群众遵守计生法规的自觉性,促进了人口与计划生育法律法规的贯彻落实。在健全完善行政执法责任制等10项制度,坚持依法行政、文明执法的基础上,制定出台了《社会抚养费管理规范》,严格执行收费标准,依法查处违法生育案件,有力地维护了基本国策的严肃性。科学引导广大群众自觉遵守计划生育法律法规,狠抓计划生育协议管理,依法约束婚育行为,促进了计划生育工作的制度化、规范化、法制化。以强化村级计生管理服务为突破口,大胆进行管理体制改革,加大后进村的转化力度,巩固了村民自治成果。自觉接受市人大及其常委会的监督,积极办理代表议案和建议批评意见,认真处理群众来信来访,解决群众热点难点问题,推动了计生工作的开展,维护了社会稳定。
(三)抓服务求创新,促进了计生工作的健康发展。该同志以争创“全国计划生育优质服务先进市”为目标,坚持优质服务无止境,高标准定位,高水平要求,研究制定了《关于深化优质服务工作的实施方案》,在全市开展了市、乡、村“三级联创”活动。优化服务环境,提高服务质量,建起了电子政务和数字化服务“两个平台”,不断加强信息化建设,初步实现了六级信息互联互通;强化基层设施建设,先后投资500多万元,进行服务站室改造和设备更新,增强服务能力;狠抓优生优育咨询、优生监测和生殖保健系列化服务,全面推行知情选择,广泛开展了“问计于民”活动;初步建起以奖励扶助为主导的利益导向政策体系,制定落实计划生育奖励优惠政策、完善农村独生子女父母补充养老保险和独生子女“两全”保险制度、免费为农村育龄夫妇提供基本项目技术服务、开展扶贫救困活动等,促进了计划生育各项政策的落实和群众婚育观念的转变。
(四)抓班子强队伍,机关整体战斗力不断增强。一是健全制度。该同志认真分析机关现状,进一步修改完善了学习、管理、出勤、财务等多项管理制度,并制定了严格的考核办法;从“勤、廉、严、实”入手,加强对全系统干部职工的思想政治、职业道德、依法行政、廉洁自律的教育和培训,提高了全体干部职工的思想素质、工作能力和执法水平。二是讲求民主。工作中,坚持党的民主集中制原则,实行集体领导与分工负责制,做到分工明确、各司其职,重大问题集体研究、民主决策。在他的带领下,班子成员之间互相支持、团结协作,凝聚力、向心力和战斗力不断增强。三是廉洁自律。作为部门主要负责
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