以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，加强局机关干部队伍建设，不断增强凝聚力、创造力、战斗力，紧紧围绕上级部门及区委、区政府部署的重点工作，在实践中求创新、在创新中求发展，积极推动和谐海曙发展。
1、进一步强化干部综合素质，提升服务能力。一是进一步加强干部队伍建设。建立健全科学考核办法，强化竞争激励机制，提高干部综合能力；坚持以人为本，树立全心全意服务意识，全面提高依法行政能力、调查研究能力、创新发展能力，培养一批业务能手，努力造就一支观念新、作风正、素质高、能力强的干部队伍。二是进一步加强作风建设。积极践行胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气，始终牢记全心全意为人民服务意识，弘扬求真务实、真抓实干的工作精神，牢固树立正确的政绩观和权力观；加强理论和业务知识学习，努力提高干部的综合素质和工作能力；增强服务意识，深入到工业企业和社区股份经济合作社一线，了解实情，帮助指导基层解决实际困难。三是进一步强化党风廉政制度建设。加大新形势下反腐倡廉的宣传教育力度，积极探索巩固和加强党风廉政长效机制建设的有效载体，加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识；认真贯彻执行《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》，落实党风廉政建设责任制。
2、进一步强化政策服务，优化企业发展环境。一是要完善政策服务体系。进一步完善政策，引导企业转变发展方式，促进工业结构的适应性和战略性调整。落实支持企业创新发展的各项政策，对鼓励工业经济发展政策进行完善补充。二是要完善产业预警机制。建立协调、快捷、灵敏的产业预警体系，加强对国内外经济形势的研判，突出抓好经济运行的动态分析和监测监控，特别是加强对重点行业、重点企业、重点项目的监测，为企业提供及时、有效的指导，帮助企业破解难题。三是要为企业搭建要素平台。加强对企业的融资支持，搭建金融机构、担保公司、企业三方的沟通交流平台，充分发挥多方作用，缓解融资难题；积极为中小企业搭建技术支持服务平台，着力解决中小企业技术难题，优化企业创业创新发展环境；探索建立企业经营管理者培训制度，完善教育培训平台，开展对高级管理人员系统培训、专业技术人员继续教育和高技能管理人员的系统培训，提高企业的内资素质。
3、进一步强化思路转型，促进都市工业发展。一是争取工业总部经济发展有所突破。引导大企业利用腾笼换业的有利时机，通过加工制造环节外移，把营销、研发基地放在海曙区内，对其老厂房进行改造、包装发展总部经济。重点围绕招大引大，有选择性地引进一批总部企业，选择金融保险、国际贸易、国际物流、中介服务、文化传媒等现代服务业，以及有实力的商贸业、高新技术企业，并结合主导产业，积极吸引和培育主导产业中的龙头企业进驻。二是重点建设培育都市产业发展。加快推进创意产业和信息服务业集聚区建设，要大力发展“都市工业”，建设工业设计创意、软件与信息服务、绿色加工制造等为一体的都市工业园。通过“新芝8号”都市产业园的示范效应，加快形成都市工业的品牌效应，推进都市产业发展。三是加快推进分离发展第三产业。以制造企业为突破口，发挥大企业在加快现代服务业发展中的重要作用，切实推进第二产业、第三产业中分离发展科技服务业、现代物流业、国际贸易业、文化创意产业等生产性服务业，进一步优化我区产业结构，推动我区经济协调发展。
4、进一步强化模式创新，推进产业升级。一是加强企业提高自主创新能力。鼓励企业坚持自主创新，增加科研和新产品研发投入，促进高新技术在生产中的应用，鼓励企业建立工程技术中心，不断提高企业科技创新水平。二是加快培育一批“两创”示范企业。积极培育一批在做大做强、科技创新、品牌建设、总部经济等方面的示范企业，鼓励和推动企业上市，利用资本市场壮大实力。三是推进企业技术改造和信息化建设步伐。鼓励企业加快技术改造，特别是重点技术改造项目，要落实项目领导联系制度，专人负责跟踪、管理和服务，促进项目开工和投产；推进企业信息化建设，引导企业广泛应用现代信息化技术在企业的综合管理、财务管理、物流管理、计算机辅助设计与制造等领域的应用，提升企业管理水平。