(三)加快发展现代农业产业体系建设,推动农业产业化经营。加大扶持力度,继续改造提升以“十有”为标准的农林牧特色品牌基地。围绕优势农产品产业,发展一批区域化、专业化程度高的农产品产业带,实现生产规模化。坚持用抓工业的理念抓农业,建立企业、农户有效利益连接机制,筛选确定100家发展前景好、市场潜力大、辐射作用强的农业龙头企业,集中在标准化基地建设、新产品开发、新技术引进以及技术改造等方面给予资金扶持,促其尽快做大做强。抓好农业专业合作社示范社建设。积极搞好县级食品安全监督站、乡镇兽医站建设改造,加快无规定动物疫病区建设,健全完善动植物产品安全检验监测体系。抓好国家畜禽养殖场(区)标准化改扩建项目建设,加快现代畜牧业发展。
(四)加强农业基础设施建设,夯实农业发展基础。按照中央对农村工作的部署,强化农业基础建设,围绕提高农业综合生产能力,突出加强水利、生态建设,增强农业抗御自然灾害的能力。水利工程,重点抓好腊山分洪工程、垛庄病险水库除险加固工程续建,开工建设第二批小型水库除险加固工程,积极争取卧虎山、杏林、钓鱼台等大中型水库列入国家建设计划;继续抓好邢家渡、胡家岸等四大灌区续建配套和节水改造项目的实施,进一步提高水资源利用效率。积极实施好葫芦套、法家峪等一批小流域综合治理工程。配合做好南水北调济南段工程。大力推行节水灌溉,搞好河道治理及小型水毁修复工程建设,提高农业抗灾减灾能力。推进农村自来水入村入户工程建设,农村自来水入村率达98%,提高村内管网入户率和创新运行管理机制。继续抓好封山育林、平原绿化、绿色通道和退耕还林四大生态建设工程,明年完成荒山造林6万亩,新建农田林网5万亩,新育苗1.5万亩,加快生态环境改善。
(五)高度关注民生,推进新农村建设。调整“十大行动”内容,继续加强农村交通、供电、供水等设施建设,全市建制村基本实现通沥青(水泥)公路、建制村村内主干街道实现沥青(水泥)路面硬化200公里。全面完成覆盖全市的乡镇和新型农民社区(中心村)的规划修编,大力抓好第三批10个小城镇建设任务。升级改造自来水村250个,在解决饮水安全的基础上提高10.6万人饮水标准,解决16.4万人饮水安全问题。增加农村户用沼气4万户、太阳能热水器1.5万户。新型农村合作医疗参合率达到98%,人均筹资额达到100元,加快村级卫生室规范化改造,80%的村级卫生室基本达到要求。提高农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额,农村小学生均公用经费定额提高至365元,农村初中生均公用经费定额提高至575元。落实好一个乡镇建设一个敬老院的工作任务,五保人员集中供养率达到80%。建设改造规范化乡村农家店1000个,使农家店的覆盖率达到80%以上。扩大农村消费,对农民购买家电给予政府补贴。高度重视农民工返乡回流问题,采取多种措施稳定就业岗位。同时,加快农村文化基础建设,丰富农村精神文化生活。
(六)深化农村改革,增强农村经济发展活力。深化农村土地管理制度改革。赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,促进适度规模经营。深化农村金融体制改革,完善农村金融组织体系。发展多种形式的新型农村金融机构。抓好章丘市金融改革试点工作。健全政策性农业保险制度,扩大农业保险覆盖范围。深化集体林权制度改革,进一步解放和发展林业生产力。深化农村公共财政体制改革。按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则,不断加大对农业和农村的投入。保证各级财政农业投入增幅高于经常性收入增幅,大幅度提高政府土地出让收益用于农业和农村的比重。