市建设委员会工作计划
200x年总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,认真贯彻党的十六届六中全会和市委九届十三次全会精神,紧紧围绕“一个重点、两条主线”,做好城市建设和房屋管理各项工作。即,以奥运工程建设为重点,以推动社会主义和谐社会首善之区建设、促进北京建筑业与房地产业又好又快发展为两条主线,狠抓工程质量安全管理,优质高效地完成建设任务;构建市区上下联动、横向协调、一体化运作的监管体系,进一步加强建筑市场、房地产市场监管和服务;着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全面提高管理水平,确保完成各项工作任务。
一、加大协调力度,高质量完成奥运、重点工程建设任务
继续采取有力措施,完善工作机制,加强服务协调,克服各种困难,确保完成市委、市政府确定的五大类、109项重点工程建设任务。
一是认真贯彻胡锦涛总书记视察奥运场馆建设时的指示精神,严格按照“五统一”原则要求,切实把奥运场馆及配套设施建设放在重点工程建设的首要位置,全力以赴抓工期进度、集中力量保质量安全,努力把奥运工程建成精品工程。二是突出抓好轨道交通工程建设,确保地铁5号线按期竣工,地铁10号线、4号线、机场线、京津城际快速铁路、地下直径线北京南站及相关配套工程按计划建设,地铁8号线、9号线、10号线二期、亦庄线顺利开工。三是加强与相关部门的协调联动,完善联席会议制度,加强监管、协调和服务,及时沟通解决各类问题。进一步发挥各区县政府的属地优势,全力推动解决征地、拆迁等难点问题,统筹做好拆迁安置工作,推进工程建设进度。四是严格实行项目法人责任制。按照工程进度和投资计划,提前介入,严格管理,督促业主单位进一步强化责任意识。
二、落实各项管理制度,进一步加强工程质量安全监管
全面提高工程建设质量。一是强化工程建设、竣工验收各个环节的监督管理,实现今年工程质量目标:工程质量合格率必须达到100%,确保工程结构质量和安全,奥运工程和重点工程结构质量达到市结构工程“长城杯”标准。二是贯彻落实工程质量管理法规和强制性标准,加强工程质量监督,完善商品房交付使用程序,规范工程质量保修行为,认真处理群众质量投诉,努力克服质量通病,保证房屋使用功能。三是制定工程质量行政执法细则,加大施工现场质量检查和行政执法力度,促使企业提高质量意识,落实工程质量管理制度。
深化施工安全网格化管理。进一步严格安全生产条件,实施安全生产一票否决权,减少一般事故发生,防范重大事故发生,争创“零死亡”区县和施工企业。继续加强安全管理法规和标准体系建设,进一步完善施工安全网格化管理;建立以施工安全协管员、专家检查和群众监督为主体的施工安全协管体系,在施工工地组织开办农民工夜校,强化安全生产教育培训;加强施工现场的安全巡查,开展起重机械、深基坑、模板支架和大型脚手架等专项检查和整治活动,消除各类安全隐患。
进一步加大施工现场扬尘污染治理力度。落实施工工地标准化管理规定,积极开展创建优质、安全文明工程活动,加强现场建材监管,推动绿色环保施工。定期对建筑工地、拆迁工地进行拉网式检查,严格执法,对施工现场管理混乱、环保标准不达标、扬尘污染严重的,配合有关部门依法严肃处理,并公开曝光。督促各施工企业建立健全环境保护管理体系,层层落实主体责任,制定大风沙尘天气扬尘污染预案,采取环境污染控制措施。
三、完善住房保障体系,逐步解决低收入家庭的住房困难
进一步突出政府的住房保障职能,根据家庭收入、住房和资产状况确定保障对象,由市、区县、街乡共同组织保障住房建设和管理,建立和完善廉租房、政策性租赁房、经济适用房三个层次的住房保障体系。
改进和规范经济适用住房制度。进一步调整经济适用住房建设和管理办法,明确作为解决低收入家庭住房困难的政策性保障住房定位,完善建设、审核和供应管理机制,严格控制户型面积。按照三年建设经济适用住房1000万平方米的目标,进一步抓好建设计划的落实,积极会同国土、规划等部门加快项目用地筛选储备,加快现有项目用地的招标、建设,加强在建项目的协调、服务,确保完成新开工200万平方米的建设任务。研究政策性租赁住房政策,开展政策性租赁试点。
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