继续实行行政执法案卷评查制度。今年8月份,将重点组织开展对行政处罚案卷、行政许可案卷的检查、评议。政府各部门要认真做好自查完善工作,自觉接受检查监督。
加快推进相对集中处罚权工作。我县作为相对集中处罚权试点县,要借鉴兄弟市县好的经验,在城市管理上正式启动推行相对集中处罚权,提高城市综合执法水平。
同时,开展道路桥梁检查收费站的监督检查管理工作,及时纠正各种违规行为,禁止“三乱”。
四、以维护人民群众根本利益为出发点,认真做好行政复议应诉工作
要按照《行政复议法》的规定,坚持“以民为本,复议为民”的原则,全面履行行政复议职责,切实发挥行政复议制度作用。依法保护各类市场主体和行政管理相对人的合法权益,对依法应当受理的行政复议申请,必须依法受理,对违法的行政行为要坚决予以撤销或变更,对不当的行政行为要坚决予以纠正,对不作为的要限期履行法定职责。建立健全行政复议案件听证审理、复议案卷公开查阅等办案和配套制度。通过行政复议工作,积极探索运用法律手段解决社会矛盾纠纷的新方法、新思路。
加强对行政应诉工作的规范和管理。政府各部门对人民法院依法受理的行政诉讼案件应当及时出庭应诉,依法行使诉讼权利,自觉履行诉讼义务,尊重并严格执行人民法院的判决和裁定。年内,县法制办将加强对行政应诉工作的指导,提高行政机关应诉答辩水平。
五、以全面推进依法行政为目标,强化政府法制宣传培训工作
继续抓好全县各级领导和行政执法人员的法制培训工作,按照培训规划的总体要求,搞好年度安排。重视和加强依法行政知识的普及和宣传。要围绕贯彻落实国务院《纲要》和省政府《决定》以及有关行政法律法规,继续加大对依法行政知识的宣传力度,努力营造依法行政的良好氛围。
县法制办将采取集中办班与“走下去”培训相结合的办法,定期举办领导干部依法行政知识培训班和专题讲座,特别是要抓好对行政执法人员法律知识的培训,今年要重点搞好新出台的法律法规的系统培训和学习,同时,结合换发执法证件,对执法人员进行执法资格培训和考试,使他们能够熟练掌握与本职工作相关的法律、法规,不断提高公正、高效执法的能力和水平。
六、以创新工作方式为动力,不断开创政府法制工作新局面
政府法制工作必须围绕全县工作大局,做到服务在前,参与其中,为全县实现更大更快更好地发展提供良好的法律支撑和优质的法律服务。政府法制机构要创新工作思路、改进工作办法,着力解决热点、难点问题。从事政府法制工作的人员要适应新形势,不断增强服务意识、责任意识,加强对法律和业务知识的学习和更新,提高依法行政的本领,增强认识问题、分析问题和解决问题的能力,增强综合协调能力,增强服务大局的能力,增强依法处理复杂棘手问题的能力,真正为政府分忧,为百姓解难。县法制办要通过开展调研活动、组织学习考察外地法制工作经验等,加强政府法制工作交流。继续加大对基层政府法制工作的指导和监督检查力度,着力解决乡镇政府依法行政工作中存在的问题和薄弱环节。
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