县发展和改革局20**年工作思路
20**年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年,也是全面实施承接产业转移先行先试的重要一年,也是全面完成“十一五”规划目标的关键一年,做好今年的发展改革工作至关重要。
一、指导思想
认真贯彻落实中央、省、市发改委会议精神,深入学习实践科学发展观,坚定不移地贯彻“又稳又好又快”发展的工作方针,立足于稳,致力于快,服务于好,释放打基础积聚的能量,从稳步发展迈向科学跨越发展。总体要求是“保增长,调结构,惠民生,促和谐”。
经济社会发展的主要计划是:GDP增长12%,工作目标力争12.5%;农业总产值增长7.3%;工业增加增长17%;财政总投入增长13.2%,工作目标力争17%;全社会固定资产投资总额增长40%,工作目标力争45%;进出口总额增长16%;实际内联引资增长18%;城镇居民人均可支配收入增长12%;农民人均纯收入增长7.5%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在6‰以内。县发改局要紧紧围绕中央、省、市、县经济工作会议提出的各项目标任务,不断增长工作的预见性、针对性和实效性,努力开创发改工作新局面。
(一)强化项目支撑,以新思路促进资新增长。
加大项目建设,推动投资增长是实现我县又稳又好又快发展的第一支撑和首选战略。顺应国家扩大内需政策,发展“项目推进年”活动,实施“百亿投资行动”,展开交通基础设施,工业发展和民生工程三大会战。实施15个项目,全社会固定资产投资达100亿元。一是进一步规范投资管理。把促进投资增长作为发改工作第一要务,放在首要位置来抓,坚持完善投资增长及项目建设目标管理责任机制,将投资增长,项目建设,重大项目前期工作纳入对项目实施单位的考核。建立投资及项目建设激励机制。二是强力推进重大项目建设,把重大项目建设始终作为发改工作的重要抓手,加快在建项目进度,加快在手项目申报、审批,推动项目尽快开工,初步计划20**年全县投资2000元以上主要建设项目19个。在19个主要建设项目中,农业水类项目5个,年计划投资1.5292亿元;工业交通类7个,年计划投资8.46亿元;社会事业类3个,年计划投资1.15亿元;基础设施类4个,年计划投资1.4亿元。要认真抓好建设资金,开工时间和责任领导“三落实”,保证每一个主要建设项目真正落地并形成实物工作量。三是高度重视重大项目前期工作。按照专业性、基础性、前瞻性要求,抓好重大项目储备和前期工作,不断充实项目库,确保有政策就有项目,有客商就有项目形成立项一批、开工一批、储备一批的良性循环,重点抓好重大前期工作方案,保证重大前期工作项目一个个能进规划、拿批文、开路条,发改局对全县重大项目要建立台帐管理。四是不断拓宽融资渠道,全力向上争资,把资金争取工作作为发改工作的重要职责,紧紧围绕国债和中央、省、市预算内资金的投资方向和重点,加强政策研究,加强加大对上级的衔接和汇报,县发改局力争向上争资超全县市区资金平均水平。五是切实加大项目监督力度。严格建设项目招投标核准工作,切实加强对招投标代理机构等行业组织管理,严厉查处招投标中的违法违规行为。加强对重大建设项目的稽察监督,尤其要加大对中央新增投资项目资金使用和工程建设的监督。
二、强化“三农”建设,以新举措促进农村新发展