（二）指导思想。
认真贯彻落实党的十七大和中央农村工作会议精神，以中央一号文件为指导，全面落实科学发展观。紧紧围绕生猪产业在全区农业中率先发展的目标，以农民增收为核心，以品种改良、规模化养殖场和适度规模养殖户建设、疫病防控、生猪产品加工和标准化生产为重点，用工业化理念谋划生猪产业发展，认真贯彻落实畜牧业法律法规。坚持“科学规划、统筹兼顾、分类指导、突出重点、保障发展”的发展原则，按照“万头起步，分散布点，规范管理，普及良种”和“规范老企业，扶持新企业，做强大企业，发展加工业”的总体思路，着力培育和发展规模养殖场，壮大养猪专业村，大力普及家庭适度规模养殖，逐步建立生猪产业集群。
（三）规划原则。
1.坚持政府主导，行政推动的原则。强化政府职能,积极解决生猪养殖用地问题，加快土地向养殖大户流转，整村推进，重点突破，高起点、高标准搞好规划建设。
2.坚持因地制宜与科学指导相结合的原则。深入调研，科学分析，立足实际，突出特色，提高规划的针对性和可操作性。
3.重点突破与循序渐进相结合的原则。从养殖场（户）最直接、最关心和发展生猪产业最迫切需要解决的问题入手，立足当前，着眼长远，重点突破，分步实施，加强设施配套和科技服务。
4.典型推动与整体推进相结合的原则。选择有生产经验、掌握技术能力强的养殖场（户），进行重点指导和扶持，培育骨干养殖大户，带动普通养殖户的发展，整体推进全区生猪产业发展规划顺利实施。
5.养殖场（户）投入与项目带动相结合的原则。在养殖场（户）自愿的前提下，以自筹为主，政府扶持为辅，加快各种形式的专业合作社、营销队伍的发展，积极引进生猪产品深加工企业，不断提高养殖场（户）效益。
三、目标任务和基本思路
（一）目标任务。
20**年，我区生猪产业结构进一步优化，科技含量和综合生产能力进一步增强。生猪饲养量达到60万头，生猪产值达到5亿元；基础母猪存栏2.4万头，建成母猪专业村4个、扩繁场4个、商品代场12个；规模养殖场700个、家庭适度规模养殖户1.3万户、养殖专业村26个；生猪产业产值占畜牧业总产值比重达到80%以上；良种繁育、动物疫病防控、生猪产品质量安全监管等体系进一步完善；规模化、标准化、产业化、组织化程度进一步提高，生猪生产规模化比重达到20%以上，形成现代畜牧业的基本框架。
（二）基本思路。
一是强化生猪产业在现代畜牧业中的主导地位，实现农业率先突破发展；二是坚持依靠科技，推广先进适用技术，加快科技成果转化，促进产业升级，提升生猪产业竞争力；三是提高农民组织化程度，推进生猪产业产销一体化经营；四是推行规范化、标准化生产，发展健康养殖业；五是坚持政府扶持，鼓励多元投资，积极引导社会资本进入生猪产业生产，建立多元化投入机制。
四、建设内容
（一）生猪产业建设。
1.生猪产业发展：生猪存栏25万头，出栏35万头，饲养量60万头，生猪产值5.0亿元。
2.生猪良种繁育体系建设：基础母猪存栏24000头，母猪专业村4个，扩繁场4个，商品代场12个。
3.生猪发展建设：建成规模养殖场700个、家庭适度规模养殖户13000户、养殖专业村26个。
（二）配套设施建设。
建设大中型沼气池25口、标准化猪舍100栋，改造圈舍500栋，配套建设人工授精和信息网站13个，改建乡镇兽医站10个，完善乡镇站防检疫体系。
（三）科技推广及服务体系建设。
引进良种公猪100头，纯种母猪1000头，培训专业技术人员100人次，农民养猪技术员10000人次，建立养猪科技示范户100户；申报生猪绿色产业基地和产品认证。
五、年度实施计划
（一）20**年实施计划。
1.生猪产业建设。
（1）生猪产业发展：生猪存栏12.92万头，出栏18.37万头，饲养量31.92万头，生猪产值1.65亿元。
（2）生猪良种繁育体系建设：基础母猪存栏10140头，母猪专业村1个，扩繁场1个，商品代场2个。
（3）生猪发展建设：建成规模养殖场218个，家庭适度规模养殖户6848户，养殖专业村5个。
2.配套设施建设。
建设大中型沼气池5口，标准化猪舍20栋，改造圈舍100栋，配套建设人工授精和信息网站3个，改建乡镇兽医站2个，完善乡镇站防检疫体系。