（二）以村创安为抓手，不断推进治安防控体系建设
一是抓好群防群治队伍建设工程。年初要抓住巡防队员工资落实到位的契机，对乡巡防队员进行一次全面的考核调整,对上班打晃晃、混日子或兼职工作的坚决撤下来，将一批年富力强、积极要求上进的人员充实进去，在此基础上加大对巡防队员的培训、检查、考核、奖惩的力度，真正发挥巡防队员在乡村防范中的积极作用；每个村分别成立一支4—6人的党员义务巡逻队；每个村发放红袖章8个，在各村组建治安信息员；在小商贩、小店业主中，设立治安观察哨，壮大群防群治队伍。通过有效整合，真正实现“警力有限，民力无穷”，全员上阵，全力以赴，做到“面上有人转，线上有人巡，点上有人守”，做到防控空间和时间上的网络化，筑起群防群治的铜墙铁壁。二是抓好物防建设工程。村群干和管区民警一道逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞活动，动员辖区村民安装防盗门、防盗锁，对发案较多的村通过控制进出口通道，实行封闭、半封闭管理，并加强巡逻。三是抓好技防建设工程。按照“整体规划，分步实施，抓紧推进”的要求，在市、区政府的大力支持下，今年准备在新一村桥头、窈口安装电子监控设备，构筑起有效的科技防范体系，提高村民防范的科技含量；同时将辖区单位的电子监控系统向社会面延伸，控制和减少刑事案件的发生。
（三）以治安复杂地区整治为重点，实现社会治安的长治久安
在“平安x”的创建活动中，我们要充分发挥辖区公安派出所的主力军作用，一要继续深入在石龙、新二地区开展打击“偷盗”犯罪专项斗争，全力压降多发性侵财案件的发生，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。二是各村要配合责任区民警加强对房屋出租户、暂住人口的教育、管理和服务工作，通过大力加强暂住人口日常登记管理工作，严格依法管理房屋出租户，逐步提高登记率、ban证率，加大对流窜作案的打击力度，控制暂住人口犯罪率。三是乡里在力所能及的情况下，尽最大努力做好刑释解教人员的就业指导和业务培训工作；同时强化各项帮教措施，加强衔接和管理，做好社区矫正工作，控制重新犯罪。四是进一步加强对社区内特殊人员的管控，尤其是对吸毒人员的管控，把收治吸毒人员作为压发案的重要措施，加强对危害社区治安的吸毒人员的收治工作，积极争创“无毒乡村”。五是要充分发挥乡共青团的作用，认真落实预防青少年违法犯罪工作的各项重点措施，强化对青少年的法制宣传教育，预防和减少青少年违法犯罪。六是要经常组织有关职能部门对学校周边的环境进行清理检查，发现问题及时处理，确保学校周边有一个良好的治安环境。
(四)以动员辖区广大群众自觉参与平安创建为基础，营造浓厚的创建氛围
社会各界和广大人民群众参与的广度是“平安x”创建的关键所在。因此，我们要最大限度地调动社会各界人民群众参与“平安x”创建的积极性和创造性，使创建工作深入人心，成为人民群众的自觉行动。一是采取上门发放告辖区村民一封信、防范宣传手册等形式，分发到10个村每一户村民手中，提高全民的自我防范意识；二是每个村利用广播电视、标语口号、“平安x”创建宣传栏等方法，宣传和普及防火防盗知识；三是每个村落实一支小喇叭，每晚7—9时在村内提醒村民关好门窗、防火防盗；四是村每月召开一次党员大会、村治保队员大会，通报有关情况，安保人人有责、人人参与的浓厚社会氛围，使人民群众成为维护社会治安的强大生力军，有力推动我乡创建活动的深入开展。
（五）以抓好各项制度的落实为关键，确保综治工作落到实处
一是实行目标责任制度。坚持乡党委、乡政府党政一把手与村签订社会治安综合治理工作目标责任书制度，把创建活动的各项任务落实到每个部门、每个单位、每个责任人，形成齐抓共管的局面，年终实行同奖同惩；二是经费保障制度。乡党委、政府今年拟拿出5万元资金用于综治建设，确保各项工作落到实处。三是领导驻点联系制度。乡党委、政府所有领导成员每人挂靠一个村，检查、指导、协助村做好安全防范；三是坚持工作例会制度。乡党委、政府每季召开一次综治工作会议，通报三个月的工作情况，分析存在的问题，研究制定下步工作措施；四是重点村督办制度。对每月110警情突出、信访突出的村，乡综治办要进行重点督办整改；五是考核奖惩制度。乡综治办加大对巡防队检查、指导、考核工作，对抓获现行犯罪嫌疑人交派出所不够处理的奖励20元，治安拘留的奖励50元，刑事拘留的奖励200元，重大恶性案件的奖励500—1000元。实行一月一兑现；对工作责任心不强，串岗、脱岗、不到岗的巡防队员坚决予以辞退，从而确保全乡发案稳中有降，争创平安x。
x乡综治办