市新闻出版、广播电视和版权工作计划
20**年是全面贯彻落实党的十七大精神,推动科学发展、促进社会和谐的关键一年。新的一年,局系统各项工作要继续以科学发展观为指导,坚定不移地贯彻落实“继续解放思想,坚持改革开放,努力争当实践科学发展观的排头兵”新要求。深化文化体制改革,严格依法管理,继续完善服务,加强自身建设,并在理论和实践两方面探索出具有我市特色的新路子。要借纪念改革开放30周年之际,从实际出发,认真总结近年来深化改革、强化创新、净化市场等方面的经验、成绩和不足,以新一轮思想大解放推动我市新闻出版、广播电视和版权事业新一轮大发展。
20**年,广州市新闻出版、广播电视和版权工作的总要求是:全面贯彻落实党的十七大精神,认真实践科学发展观,坚持一手抓繁荣管理、一手抓改革创新、一手抓依法行政、一手抓廉政建设,解放思想,开拓进取,做大做强,努力在新一轮发展中争当排头兵。
一、进一步加强和改进舆论引导水平。市属媒体要按照中央、省、市委的部署,做好我市全面深入学习、贯彻落实17大精神的宣传报道工作,精心策划,充分反映各行业的精神风貌。通过加强对节目制作单位的监管、对播出单位的监控及对从业人员的培训教育等方法,确保数字电视技术被普遍运用情况下舆论导向的正确性。改进报刊审读、广播电视监听监看和收视调查工作,增强针对性、时效性。认真研究新情况,分析新问题,把握新机遇,不断提高办报办刊办台水平。将网络出版管理放在重要位置,研究开发“网络出版监管系统”,做好网络出版监管的基础性工作。继续做好书报刊、音像、内部资料出版的日常管理。
二、完善公共服务体系,推进“农家书屋”、“绿色网园”和“村村通”工程建设。按照《广州市“农家书屋”(社区书屋)工程实施意见》,做好“农家书屋”、“绿色网园”工程试点工作的总结,并在全市范围内逐步推进,探索“农家书屋”、“绿色网园”管理新模式,使其真正成为“覆盖全社会公共文化服务体系”的重要组成部分。在巩固“村村通”广播电视成果基础上,深入调查研究,制定我市广播电视公共服务体系的实施目标和方案,按照以有线电视网络为主体、无线广播差转台保证广播覆盖、卫星地面接收设施为补充的方式,保障广大人民群众的基本视听权益。
三、加快数字电视、网游动漫和版权产业发展速度。按照国务院转发的《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》以及市委、市政府《关于大力推进自主创新加快高新技术产业发展的决定》精神,以有线电视数字化为切入点,加快推广和普及数字电视广播。提高数字电视服务质量,开展数字电视多功能业务(视频点播、付费频道、高清频道)和移动电视、网络电视、手机电视等新技术试验工作。以数字电视平台为基础逐步实施“数字家庭”计划,推进广州数字电视的产业化发展和全市网络资源整合。认真落实市政府颁发的推动网游动漫产业发展的有关文件精神,制订动漫基地管理措施,推动动漫公共技术服务平台建设,完善原创动画片播出奖励、漫画作品奖励的程序。加快申报并办好中国(广州)国际漫画节等大型活动,充分发挥广州天河软件园、广州设计港、广州高新技术产业开发区黄花岗科技园三个“广东省版权兴业示范基地”的效应,实施版权登记政府资助办法,激发自主创新,推动版权及相关产业快速发展。
四、完善长效机制,确保广播电视安全播出。坚持走“联防联动、群防群治、综合治理”的路子,把安全播出工作变成社会共同参与、建设和谐文化的基础工程。查找安全播出工作薄弱环节,对现有各项规章制度进行全面梳理,进一步完善安全播出保障体系。建设有线数字电视监测系统,提高数字电视前端安全性和网络传输质量。完成市指挥调度平台软件系统开发工作,实现平台全部设计功能。加强人员应急演练力度,提高技术维护水平和处理紧急情况的能力。