4、服务期满后志愿者就业问题。大学生志愿者服务期满后，政策能否兑现、工作如何安排、编制怎样落实、待遇如何保证等问题是各地项目办和大学生志愿者最关心的问题。如果省大学生项目办能够按照黑教联发[20**]47号文件精神落实相关待遇政策，并能够为大学生志愿者定岗定编，大多数都能够扎根农村工作。
三、对策及建议
1、要明确大学生志愿者扎根农村的政策规定。为统一大学生志愿者扎根农村的思想，建议对大学生志愿者服务期满后扎根农村的政策待遇问题进一步明确，缩短扎根农村大学生志愿者转为正式的时间，由8年减少到2年。同时，通过招录、考试等方式，把愿意扎根农村的大学生志愿者转为正式教师和国家正式干部，特别是结合村干部职业化管理和村党支部和村委会换届，鼓励他们参加支部书记和村委会主任的竞选，把他们留下来，打消志愿者后顾之忧，变短期服务为长期服务，这样才有利于志愿者队伍的稳定，为农村留住人才，也符合公平合理原则。
2、建立科学规范的大学生志愿者管理机制。制定出台统一的大学生志愿者管理办法，对大学生志愿者职责、义务、权利、培养、待遇（医疗、养老保险）、考察、考核、奖励、诫勉上分别做出详细规定，使志愿者教育管理工作走上制度化、规范化的轨道。打破身份界限，建立优秀志愿者选拔培养机制，形成一套完整的考核管理细则，从思想、工作、经济指标、精神文明建设、群众反响和领办创办产业等方面建立严格的考核标准，以考核结果为依据，确定服务期满后是否继续留在村里或学校工作，以此来激励大学生志愿者立功创业、发展经济的内在动力和工作热情。对现有大学生志愿者进行一次全面考核，淘汰不胜任者，使这支队伍真正成为村级和村小学“用得上、留得住”的人才。
3、坚持定向培养和定向选派大学生志愿者。根据每个村和每个学校的需要，选派本地农民子弟到高校培养，或者从高校选拔基层需要的生源地大学毕业生志愿服务农村。由于是本地农村出身，熟悉农村基本情况，能够尽快进入角色开展工作，更容易得到当地干部和群众的认可。定向培养还可以根据本村需要填报志愿，很好地解决专业不对口的问题。定向选派志愿者，可以让基层单位和大学生志愿者进行双向选择，保证适才适用，达到基层基层满意、志愿者本人满意和群众满意。经过前阶段的摸底和征求基层单位的意见，我们绥化市今年需要394名志愿者，村务工作159名，教育工作235名。村务工作需要的志愿者，农业、畜牧、经营专业占村务需要总数的92%；教育工作需要的志愿者，英语、音体美、中文专业占教育需要总数的83%。农村最缺的是农业和英语方面的专业技术人才。希望省项目办能多派些这样的人才。
4、全面落实大学生志愿者的各项政策待遇。认真落实黑教联字[20**]47号、黑财教[20**]54文件等精神，兑现经济、政治方面的政策待遇，对志愿者工资发放实行银行卡制，方便志愿者领取补贴；对财政部门应该定期对基层志愿者工资的发放情况进行监督检查，保证按月及时发放；对志愿者的工资补贴纳入财政预算，尽量由省财政于年初拨给地方财政，以保障及时兑付。
5、及时总结宣传大学生志愿者的先进事迹。大学生志愿者年轻有为，工作热情高，知识含量多，思想观念新，对新事物接受快，敢创敢干，有着很大的内在潜力，对他们干出的一番事业要全面的总结剖析。要通过表彰奖励、事迹报告会、会议交流、新闻媒体宣传等方式，大彰旗鼓地进行宣传报道，以达到表彰先进、激励后进的目的，逐步在全社会形成大学生志愿者支支援家乡建设、发展农村经济建功立业的良好氛围，引导更多的优秀大学生投身到农村经济发展中来。
四、前景展望
从目前农村的现状来看，大学生志愿者在农村服务期满后，完全可以实现就业。据不完全统计，全市中专高中以下文化程度的村干部所占比例接近83.4％。村党支部书记中专高中以下文化程度的占61％左右；村委会主任中专高中以下文化程度的占77％左右。随着知识更新步伐的不断加快，村级干部普遍知识退化、能力弱化。最需要人才的广大农村不但得不到人才，反而出现大量人才外流的现象，农村人才告急，农业发展动力不足。随着机构改革的不断深入和国家对大学生统分政策的取消，许多大学毕业生就业遇到困难。这种优秀人才资源群体性闲置与农村需要大量人才形成巨大反差。因此农村将是大学生实现就业最广阔的天地，随着农村经济的快速发展，乡村企业科技含量的提高，对大学行需求量也越来越大。因此，两年后大学生多数可以在农村就业，农村也有这个能力接受他们的就业。
农业富，天下富；农村稳，天下安。没有一支优秀的农村人才队伍，“三农”问题无法从根本上得到解决；没有一支过硬的村级干部队伍，全面建设小康社会就会受到影响。省委科学判断形势，决定在全省实施“村村大学生行动”计划，力争用三年左右的时间，基本达到村村有“大学生村官”的目标，以此作为一项农村人才战略和发展战略工程，为农村全面建设小康社会提供组织保证和智力支持。如果我们把这项工作做细做实做出成效，村村大学生行动计划就会有着十分美好的前景，必将为农村经济社会的全面发展带来新的飞跃。
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