2、救灾物资款项发放滞后。一些重灾区由于水、电、路、房屋全部冲毁，甚至家破人亡，流离失所，第一批救灾大米下拨后，县民政局对重灾区没有及时拨第二批、第三批物资。有的乡镇由于怕发放物资引起社会矛盾，还将县政府下发的大米等物资堆放在仓库里，致使物资难到灾区人民手中。部分灾民缺水少粮，有的灾民托人打电话向上级求援。
3、基础设施恢复较慢。特别是水、电、路、通讯等水毁设施修复力度不够。我县的重灾区平和乡，直到7月28日仍未修通临时救灾便道，对救灾工作影响很大。
4、生产自救物资难以到位。主要是种子、肥料、水泥等急需物资尚未按生产自救的需要完全筹备好。
5、存在社会不稳定因素。如果救灾力度不大，措施不硬，灾民安置不妥，将引发灾民上访、逃荒、群众争斗和其他一些社会丑恶现象，影响社会大局稳定。
（二）目前面临的困难。
1、灾民稳定难。灾民缺水少粮，少衣无房，思想情绪很不稳定。尤其是重点区的灾民，房子、稻田全部冲毁，早稻颗粒无收，晚稻无法耕种，全靠政府救济和亲朋好友资助，这部分灾民的生产、生活稳定面临着很大困难。
2、灾民安置难。全县倒塌房屋2506栋，死亡失踪29人，有1078户家庭无家可归，还有许多农户农田冲毁，颗粒无收。按照住房全塌户3000元/户标准救灾补贴，这些人显然无法重建家园，更何况他们大多数是贫困户、五保户、残疾人等弱势群体，自救能力不强。要将所有灾民安置好，面临着巨大的困难。
3、灾后恢复难。由于我县农村经济实力不强，依靠农民自身的力量，水毁工程很难恢复。如果生产自救指导不力，有些灾民将在贫困线上挣扎，要严防灾区经济出现倒退现象。
四、建议和要求：
1、加强对重灾区的领导。要迅速成立灾后重建协调领导小组，明确责任，抽调精干力量组成强有力的救灾工作队，深入重灾区，稳定灾民，指导生产自救。水利、交通、电力、民政等部门要加大对重灾区的指导和救助力度，促进重灾区的水利、道路、电力等基础设施尽快恢复，并投入使用，农业部门要派出专业技术人员指导灾区生产。
2、统筹安排，集中调配，及时安排救灾物资的发放。救灾物资要发挥救急作用，不能以集体研究考虑、道路不通等原由而行动迟缓。物资发放不能实行简单的平均主义，到处撒楜椒面，特别要解决重灾区灾民的问题，防止出现逃荒和讨饭现象。
3、突出重点，集中优势，千方百计保证灾后重建工作迅速开展。要集中全县人力、物力、财力，尽快修复关系国计民生的水、电、路等基础设施，恢复经济增长。农业要因地制宜，不误农时、抢抓适时季节进行生产补损，做到水田损失旱土补，水稻损失旱粮补及秋菜秋粮补，把损失降到最低程度；工业要尽快恢复生产，特别是煤炭行业，要在保证安全生产的条件下，抓住有利时机尽快复产；其他行业也要早开工、早安排，要千方百计保证灾后经济的增长。特别是要解决重灾区的灾后重建和全县无房户、纯女户、五保户等弱势群体的吃、穿、住问题以及因灾伤亡家庭子女读书等问题。
4、改进作风，深入实际，制定切实可行的措施，帮助指导灾民生产自救。要深入基层，摸清灾情底子，逐户核实，体察民情，并制定切合实际的救灾措施，确保灾民生产自救迅速取得实效。同时，要进一步加大向上级汇报的力度，争取中央和省、市的大力支持。
5、切实关注灾后防疫工作。要严防灾后疫情发生，特别要做好生活用水的消毒问题，防止平和、岩泉等地灾后皮肤溃烂等疫病的再度发生。
6、切实做好灾后社会稳定工作。要加强灾后社会治安综合治理，严厉打击趁灾打劫行为，抑制食品物价过快上涨，营造灾后重建良好环境，确保社会大局稳定。
7、认真做好灾后重建宣传报道工作。要大张旗鼓宣传报道一线群众自力更生、艰苦奋斗、生产自救、重建家园的典型事迹，在全县营造浓厚的抗灾自救氛围，为我县的抗洪救灾工作奠定坚实的基础。
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