2、机关党组织要围绕“领导班子凝心聚力，工作程序有效规范、办事效率明显提高，工作纪律遵守严格，履行职责自觉到位”的工作目标，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，以“大兴学习之风、密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风及批评与自我批评之风”为核心内容，以明确工作质量目标、提高服务水平、强化执行能力为目的，重点在领导班子、机关单位和干部职工三个层面查找、剖析和解决影响机关作风、效能和工作质量提升的主要问题。把创先争优与查找自身不足结合起来，与抓好工作落实结合起来，发挥好“五带头”的作用。
各基层党组织开展创先争优活动，主动听取群众意见建设，接受群众监督，引导和动员广大群众充分参与，在全社会形成创先争优浓厚氛围。
3、强化责任落实，保障工作运转。严格基层党建工作责任制。落实和完善市、旗、县、镇、乡党委党建工作领导小组定期研究基层党建、听取专项述职等有关制度。每年市、旗、县、镇、乡党委要听取嘎查村党组织书记抓基层党建工作专题述职。对抓本支部党建工作不力的党组织负责人进行诫勉谈话，必要时进行组织调整
四、方法步骤
全市、旗、县、镇、乡开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年，向党的十八大献礼两个重大节点展开，总体安排两年半时间，分四个步骤进行。
（一）广泛发动，安排部署（20**年6月）
1、制定方案。按照旗委实施方案，结合市、旗、县、镇、乡、嘎查村党组织和党员队伍实际，制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。
2、动员部署。6月中旬前，各级党组织要层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。( www.xuexue6.com) www.xuexue6.com
3、组织学习。各级党组织和广大党员认真学习中央和自治区、市、旗委相关文件，深入开展“要求入党为什么、入党以后做什么、创先争优学什么”大讨论，进一步明确创先争优的具体目标，增强内在动力。
（二）全面争创，扎实推进（20**年6月下旬—20**年6月底）
按照“五个紧紧围绕”的要求，紧密结合自身工作特点和职能职责，具体抓好以下五个方面任务的落实。
（一）紧紧围绕学习实践科学发展观活动整改后续工作，在解决突出问题上下功夫
1、开展学习实践活动整改落实“回头看”。6—9月期间，全市、旗、县、镇、乡党组织要结合开展创先争优活动，把解决突出问题做为工作的出发点，对整改情况进行一次检查梳理，对应当解决而没有解决的，集中力量抓好整改；整改效果不好、群众普遍不满意的，市、旗、县、镇、乡党委将进一步督促指导重新进行整改；已经解决的问题要做好巩固工作，防止出现反弹，努力兑现对群众的承诺。
2、组织专项督查行动。市、旗、县、镇、乡创先争优活动领导小组将对各支部学习实践活动整改落实情况进行专项督查。
3、完善学习实践科学发展观长效机制。要搞好创先争优与学习实践活动整改后续工作的衔接，对学习实践活动中形成的好经验、好做法，按照务实管用、简便易行的原则，用制度的形式固定下来，形成长效机制，运用到经常性工作中去。
（二）紧紧围绕转变经济发展方式，在推动科学发展上下功夫
1、促进观念转变，提高推动经济发展方式转变的能力。深入开展以转变经济发展方式为主题的“大学习、大讨论”活动，要深入查找分析影响和制约科学发展的问题，在“如何发展、怎样发展和又好又快发展”上进一步转变观念、形成共识。落实党员教育培训规划，加强对广大党员的教育培训，加强转变经济发展方式等理念、知识教育，提高基层党组织和党员谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。
2、调整经济结构。立足我市、旗、县、镇、乡实际，坚持发展现代农业，确保农牧业增产农牧民增收取得新突破；加大招商引资力度，优化投资发展环境，在推进工业化和加快第三产业发展上取得新突破；坚持以人为本，在改善民生、构建和谐社会上取得新突破。