元；四是积极争取省内外各挂钩帮扶单位的资助和捐赠，有效拓宽了资金渠道，改善了基础设施滞后状况，保证了部分贫困学生的救助；五是发动群众集资、投工献料；六是加强学校基建工程质量管理。按照实用、耐用、够用的原则，立足实际，着眼长远，坚持标准，力求规范，加强校舍等基础设施建设管理，新建扩建校舍22408平方米；七是加大教育行政执法力度。为确保学生进得来、留得住、学得好，县人民政府出台了《关于加大教育执法力度，强化依法治教的决定》，各乡镇组建了义务教育执法队，负责做好学生入学和辍学返校工作，对执意不送子女上学的家长或监护人，由乡镇人民政府进行必要的惩处。同时，县级组建“两基”督查组，加强对教育执法的检查、督促和指导，确保教育法律法规的贯彻实施，全县适龄儿童入学率得到了稳步提高，在校中小学生辍学现象得到了有效控制。
(四)扫堵并举，努力降低文盲率
“九五”以来，县、乡党委政府严格按照“一堵、二扫、三提高”的方针，认真贯彻落实《扫除文盲工作条例》、《XX县关于进一步抓好扫盲工作的意见》，狠抓扫盲工作，努力降低文盲率。一是制定扫盲规划，实行“双线”目标责任制（乡、村、社包组织发动、包一定经费，学校包教学、包脱盲、包巩固提高），举办好多种形式的扫盲班，青壮年非文盲率达98.41%；二是重视巩固提高工作。针对我县剩余文盲地域分散，且大龄文盲多、妇女文盲多、扫盲合格率低的实际情况，采取分片定点、责任到人的措施，层层签订目标责任书，按五定(定村、定户、定对象、定时间、定任务)、三包(包教、包脱盲、包巩固提高)的原则，采取“一长管两校”(小学校、成技校)，“一师教两班”(教学班、扫盲班)，集中辅导，分散学习，农闲多教，农忙少教，定期考核，注重实效的方法认真扎实开展工作；三是把学文化与学技术、脱盲与脱贫结合起来，进一步提高劳动者的科学文化素质，促进农村经济发展；四是积极开办扫盲巩固提高班，认真抓好扫盲成果的巩固工作，同时加大扫除剩余文盲力度，采取树立示范、典型引路的办法，推动扫盲工作的开展。
（五）推行制度改革，优化教育资源结构
县委、政府切实加大了教育改革力度，全县教育教学质量明显提高。一是推行教师竞争上岗和教师进城公开招考制度，有效调动了教师的工作积极性，增强了广大教师的责任感、紧迫感和危机感；二是充分利用上海市徐汇区挂钩帮扶我县的机遇，积极引进上海市青年志愿者、优秀教师15名到我县支教、助教，并先后邀请上海、昆明等地的优秀教师四批40余人到我县培训教师，1000余名中小学教师接受过培训，有效地促进了我县教育教学的改革与发展；三是加大校点撤并力度，优化教育资源。在不影响教育普及的基础上，我县小学校数从原来的119所降至104所，校点从原来的175个降至24个，普通中学从原来的9所降至8所，教育资源基本得到合理配置，办学水平及教育教学质量有了较大提高；四是强化学校内部管理，绿化、净化、亮化、美化校园环境，为学生营造文明整洁舒适的学习环境。