要继续在优化发展环境上下工夫。我市的发展环境,虽经多年的努力,确有改善。但与沿海城市相比,还有很大差距。一些投资企业还是有很多抱怨,所以要继续把优化发展环境作为把握机遇的首要措施来抓,作为外经贸主管部门工作人员改进作风、提高管理和服务水平的重要任务来抓。要积极争取国家和省上有关部门的支持,加强与全市各有关部门的沟通与协调配合,优化我市的投资贸易环境。发挥县区积极性,鼓励县区财政加大支持外经贸发展力度,大力加强市区两级外贸管理部门的自身建设,按照“科学决策,依法行政,优质服务,有效监督”的要求,增强服务意识,转变工作作风,提高工作效率。
要必须处理好“引进来”和“走出去”的关系。当前,我们最缺的不仅仅是资金,而是先进技术、管理经验、市场营销能力和高素质人才,因此必须提高“引进来”的质量和水平。“走出去”要加快发展步伐,改变相对滞后的局面。当前特别要充分发挥投资与贸易的相互补充和相互促进作用,鼓励发展境外加工贸易,通过对外投资增强出口能力,绕开贸易壁垒,减少贸易摩擦,促进共同发展。
要必须重视新型外经贸人才的培养。随着进入加入世贸组织后过渡期和实行内外贸一体化,需要大批既熟悉国际贸易规则,又熟知国内贸易政策;了解国际时常,又熟悉我市产业发展情况的新型人才。我们将有计划地开展外经贸人员培训,同时也发挥市场配置人力资源的基础性作用,为全市培养和吸引更多的新型外经贸人才。
三、精心安排部署,采取有效工作措施,确保全年目标任务的全面完成
一是要紧紧围绕结构调整优化升级的机遇,保持对外贸易的稳定协调发展。继续坚持实施以质取胜、市场多元化和科技兴贸战略,不断优化进出口商品结构,提高出口产品的技术含量和附加值,加大进口产品的适用性,积极推进加工贸易的转型升级,加快外贸增长方式由粗放型向集约型转变。适应世贸组织规则,进一步调整完善出口鼓励政策措施,建立新形势下具有本市特点的鼓励出口政策体系。在高新技术产业和现代制造业的更多领域发展出口产业,在继续发展高新技术产品、机电产品的同时,促进农副产品等扩大出口,形成以高新技术产品带动机电产品、机电产品带动整体出口增长的新格局,促进新型产业群和产业体系的快速形成。加强对重点出口企业的服务,加强对出口大户的跟踪调查和服务,重点了解出口大户、增长大户以及下降大户的情况。提高对外商投资产业投产后的服务水平,促进其产业链的形成和延伸,为我市的外贸出口的持续发展创造条件。积极培育新的出口增长点,改变出口主体和出口产品集中偏高的局面。加强分类指导,在继续支持外商投资企业和国有企业扩大出口的同时,鼓励高新技术企业、民营企业和外商出口采购中心发展出口。在大力培育出口大户的同时,积极支持中小企业出口,不断增加新的出口主体。加强中小企业贸易促进工作,通过多种渠道、多种方式宣传现行的出口鼓励政策,对具有外贸经营权的企业进行专业培训,指导企业用足用活政策,扩大出口。建立有效对外联络机制,加强与海外各种贸易促进机构的联系。充分发挥中介机构促进职能,建立多种形式、多种手段并存的 上开拓服务体系。