强化服务，改变农村面貌
（四）努力提高服务质量。强化服务意识，拓宽服务范围，改进服务方式，从资金、信息、技术等方面为当地农民提供致富保证，确保广大农民群众尽快致富。要建立基层和群众评议制度，把基层和群众的满意率作为评价基层站所的重要尺度。
（五）加大对贫困户和后进户帮扶力度。各组要组织力量逐村进行调查了解，找准存在的突出问题，有针对性地制定整改措施。 要采取“输血”、“造血”相结合，既要扶贫，又要扶志；既要帮助解决眼下面临的实际问题，又要引导他们树立信心，理清脱贫思路，采取发展措施。每个组长要联系1-2户贫困群众，搞好结对帮扶工作。
（六）努力增加组上经济收入。组上经济薄弱，已经成为制约农村基层党组织充分发挥作用的突出问题。因此，发展组上集体经济、增加农民收入不仅是经济任务，也是严肃的政治任务。要围绕以找路子、上项目、建基地的思路，大力发展组上集体经济，增加村民收入。一是要立足实际，走各具特色的富民强村的路子。发展组上集体经济必须按照市场经济规律办事，要因地制宜地确定本村发展经济的路子。要组织成员对本组的情况进行一次认真的再分析，找准本组的优势在哪里，发展潜力在哪里，进一步理清本组发展的路子。
（七）积极化解农村各种矛盾。农村各种矛盾和纠纷比较多，我们一定要做好并村并组之后的并心工作。一些矛盾积累的时间比较长，情况非常复杂，也比较敏感，稍有不慎，就会引起不稳定事件。我们要深入开展普法教育，提高组民的法制意识。同时，还要积极探索建立社会矛盾排查调处机制，及时发现和化解人民内部矛盾。要实现所有工作有人抓、有人管、有人干，同时有部署、有检查、有总结、有奖惩，真正把组上各项措施落到实处。
三、扎实开展好“双培双带”先锋工程，并以此为载体，富民强县，加快农村经济奔小康步伐。
实施“双培双带”工程，是农村实现“三个代表”重要思想的具体体现，是增强基层党组织的凝聚力、提高战斗力、扩大影响力和工作覆盖面，充分发挥战斗堡垒作用，党员先锋模范作用的有效载体，是从实质上调动各方面的积极性和创造力的有效手段，是引导和促进农村社会经济全面发展，从根本上解决“三农”问题的重要措施。
从我镇实际来看，一些现实存在的问题不容回避并须引起高度重视：
一是农村党员干部自身致富能力较弱。他们有的年龄偏大、文化程度偏低。在农村党员干部中发展能手较少，很多党员干部发家致富还处在创业阶段，农村致富项目也多为普通的养猪、养机、种菜等，科技含量不高，好的发展项目不多，普遍资金短缺。农村党员干部掌握的实用技术多为普通的种植、养殖，产业结构调整没有形成区域规模，缺少特色。
二是发展能手入党积极性不高，不愿成为党员干部。究其主要原因，有的是考虑农村工作繁杂而难度大，计生工作容易得罪人，不少村组集体经济薄弱“无钱办事”，使一些人对成为党员干部望而却步。有的是担心影响自己发家致富。加上个别党员干部不能严格要求自己，影响了党员干部在群众心目中的形象。
以上现象和问题，希望同志们认真研究。在这里，我总体提几点意见：
1、制定长远计划，确立阶段目标。“双培双带”先锋工程在具体实施过程中，必须紧密结合各组上实际，把它作为一项系统工程来抓，即要确立阶段目标，又要制定长远计划，坚持因地制宜、分类指导、循序渐进的原则，促使工作不断向广度和深度发展。