另一方面，团的基层组织建设是一项长期性的工作，需要长期坚持不懈的探索和努力才能真正取得一些进步，不可能靠三分钟的热度、三把火的热情就可以做好；不可能靠一个文件、几个活动就可以毕其功于一役。非真投入不可见其功，非真作为不可见其效。只有坚持“打基础、重长远、促发展”的工作方针，一年接着一年干，一届接着一届闯，才能从根本上改变团的基层组织软弱涣散的局面。这是党的事业的要求、团的工作的需要，这也应该是团干部应有的政治觉悟和党性修养。但是，极少数团干部或者对团的基层组织建设重要性认识不足，因而责任感不强、主动性不够；或者对团的基层组织建设的艰巨性估计不够，浅尝辄止，流于表面，以活动代替团的全部工作；或者认为团的基层组织建设困难大，难有作为，表现出畏难情绪。尽管这样一些团干部只是极少数，却致使部分单位和少数地区团的基层组织建设不能与快速发展的形势和快速变化的团员青年实际相适应。
虽然团的基层组织建设面临一些困难，但是困难之中也蕴藏着机遇。第一，加强党的执政能力建设对共青团组织做好青年群众工作提出了新要求，按照“党建带团建”的原则，各级党组织更加重视团的基层组织建设，必将更进一步加强对团建工作的领导，党建工作的实践必将更好地指导团的建设。按照全党开展保持共产党员先进性教育的统一部署，团员意识和团的先进性教育也将普遍展开，团的基层组织的凝聚力将进一步增强；第二，政府职能的转换，赋予共青团组织更多的社会职能，团结、服务和凝聚青年的手段更加多样，团的基层组织建设的依托更加强化；第三，随着我国经济社会的进一步发展，社会组织化程度逐步加强，专业化分工逐步细致，青年越来越集中到相对固定的岗位和领域，青年群体的分化和重组逐步趋向稳定，团的基层组织建设的领域逐步清晰、重点逐步凸显；第四，市场经济体制的逐步建立和完善，越来越要求各种社会组织依靠市场手段配置资源、调动成员。过去共青团组织由于较少拥有社会资源计划分配权，因而较早地探索和运用了市场手段开展团的工作，团的组织和团的干部已经比较习惯和娴熟于面向社会开发资源、依靠市场配置资源。势易时移，过去的劣势成为了当前的一种先发优势；第五，多年来，团的基层组织建设在创新中发展，积累了一定的经验，为我们提供了可资借鉴的宝贵财富。
我们一定要站在加强党的执政能力建设、巩固党的青年群众基础的高度，充分认识加强团的基层组织建设的重要性和紧迫性，以高度的政治意识和大局观念，切实增强责任感和使命感，保持清醒头脑，增强忧患意识，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，努力开创全省团的基层组织建设新局面。
二、抓住重点，攻克难点，切实加强和改进全省团的基层组织建设
加强和改进团的基层组织建设，必须始终坚持党建带团建的基本原则，以提高基层团组织服务能力为核心，不断扩大团的基层组织的有效覆盖，切实提高基层团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力和合作能力，努力把团的基层组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体。
⒈坚持原则，把党建带团建的工作思路贯穿团建工作的始终。
共青团是党领导下的先进青年的群众组织。这样一种政治属性，决定了党的建设和团的建设密不可分的联系。党建带团建，是新形势下加强党对共青团领导的重要途径，更是加强团的基层组织建设必须坚持的基本原则。一方面，只有坚持以党建带团建，才能将党对共青团的领导落到实处，才能确保共青团组织适应时代要求、按照党指引的方向前进；另一方面，只有坚持以团建促党建，才能将广大青年吸引和凝聚到党的周围，不断巩固和扩大党的青年群众基础，确保党的事业后继有人。
近年来，全省各地认真贯彻落实全国、全省基层党建带团建工作会议精神，从加强领导、优化外部工作环境、建立健全工作机制等方面入手，按照“五带一优化”的工作要求，把基层团的建设纳入党的建设整体格局，以党的建设带动团的建设，在实践中做了大量有益的探索，取得了明显成效，党建带团建已成为新形势下加强基层团的建设的重要途径和基本经验。
进一步深化党建带团建工作，要求我们不断适应发展的形势和发展的要求，切实把团的建设放在发展的大局中来思考、来推进。从近年的工作来看，很多基层团干部对进一步加强和改善基层共青团工作环境提出了迫切的要求。对于政策保障措施的要求，有一些是适应发展形势的，我们在不断地争取和完善；但更多的还是要靠我们不断认识和把握经济社会发展规律，不断学习和借鉴基层党建的先进经验，在发展的大局中把握团的基层组织建设，切实找准切入点。只有这样，才能真正取得实际的效果。
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