三是要紧紧抓好候选人的确定这个关键环节。以往的换届选举经验证明,能否确定好村党组织成员候选人,是决定我们换届选举能否成功的关键。在如何选拔、确定候选人的问题上,一定要注意把握两点:一是要广泛荐才。各村在“两推”之前,要通过走群众路线,从最大范围内发现人才、挖掘人才、选拔人才,可采取个人自荐、党员群众举荐、组织推荐的“三荐”方式,充分发动党员、群众对村党组织成员候选人进行提名。通过自下而上的广泛推荐提名活动,让更多的人才纳入我们的选拔视野,也同时为党员、群众提供更多的选择对象,更好地实现优中选优的目的。二是要尊重民意。群众公认,是我们选拔干部的重要标准,而实行“两推一选”就是为了更好的检验村党组织成员候选人在党员、群众中的公认度。因此,各村在组织考察、确定正式候选人这一环节,要正确处理好群众公认和组织认可的关系、民主推荐和组织考察的关系,既不能过分强调组织意图而不尊重民意,也不能片面强调尊重民意,把民推等同于民选,放弃组织把关。既要充分尊重民主推荐结果,又不能简单的以推荐票取人,要坚持具体问题具体分析的原则,努力实现党员群众意愿与组织意图的统一。在这里有一点给大家明确,不管何种情况,如果初步候选人在“两推”时达不到的党员、群众认可,坚决不能确定为正式候选人提交党员大会选举。
四是要确保农村社会安全稳定这个大局。村党组织换届事关农民的切身利益,广大农村党员、群众非常关注,能否把选举工作组织好,事关农村发展和稳定的大局。随着农村改革的深化,农村不稳定因素增多。加之部分基层干部民主法制观念不强,少数村党组织和村委会的关系不和谐,个别村合并未到位等原因,农村中也存在很多潜在的矛盾。这些潜在矛盾极有可能借换届这个导火索引发、暴露出来。因此,各村在具体组织换届工作中,务必把保持农村社会稳定作为一个重要问题,高度重视起来。各村党支部和驻村指导组要及时了解和掌握党员和群众的思想动态和存在的问题,认真分析原因,及时发现可能出现的苗头问题,有针对性地做好思想政治工作。要针对各村存在的显性问题和潜在矛盾,认真地而不是敷衍地开展一次排查活动,及时发现、准确掌握可能出现的问题,认真研究并采取有效措施,超前化解矛盾,解决问题。凡是因为底子不清、估计不足、措施不力而出现严重问题的,要进行责任倒查,严肃追究相关领导和有关责任人的责任。
同志们,农村经济发展的形势需要一个坚强的基层党组织,有着强烈致富愿望的农民更急盼着有一个带领他们共同致富的“领头雁”。希望我们在座的具体负责村党组织换届选举工作的同志,要以对全乡(镇)农村经济发展高度负责的态度,以对农民群众高度负责的态度,统一思想,精心组织,严格程序,扎实工作,按照“三个代表”的要求,高质量地组织好这次村党组织的换届选举工作,真正选出组织满意、党员和群众满意的村党组织领导班子。
《指导组长在农村党组织换届选举工作会议上的讲话》
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