（五）要突出发挥党群组织的优势和作用，在围绕中心、服务大局、维护稳定上努力实现新突破
一是要积极参与企业重大问题决策，进一步提高决策的民主化、科学化水平。要继续坚持集团公司党委、基层单位党委、区队党支部三级参与的格局，坚持组织参与、按制度参与、重点参与、全过程参与的制度，坚持不断提高参与的水平和质量，坚持在参与中实现保证监督，坚持责任共负抓决策的落实。特别是要突出提高参与水平，着重增强各级党组织把握全局、正确分析和预见形势，尤其是在重大问题上提出真知灼见的能力。要把提高参与水平的着力点，突出放在钻研党和国家有关国有企业改革发展的重大方针、政策上；放在注重集中党员和职工群众的集体智慧，提出有价值的意见和建议上；放在党政同心，目标同向，共谋发展，完善决策上。要把促进和保证决策的落实作为参与的一个重要环节来抓，把党组织的把关定向、保证监督作用和团结带领群众、宣传教育群众、放手发动群众的政治优势，贯穿、融合、渗透到决策落实的全过程，确保每一项重大决策都落到实处。
二是要深入细致地做好职工群众的思想政治工作，激发和调动职工群众的积极性。要进一步健全完善大政工体系，发挥全员做思想政治工作的优势。要围绕中心，服务大局，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，不断加大宣传思想工作的力度，紧密结合干部群众的思想和工作实际，善于用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言和群众喜闻乐见的方式搞好宣传教育，通过讲形势鼓舞人心，讲目标振奋人心，讲任务凝聚人心，讲措施激励人心。要继续广泛深入地开展形势任务、安全、稳定、改革四大教育。在形势任务教育上，要紧紧围绕今年全公司改革发展面临的新形势、新任务，进行广泛深入地宣传发动，积极引导职工群众正确分析和认识当前的形势，把思想全都统一到集团公司确定的“发展、发展、快发展”的各项目标任务上来。在安全教育上，要大讲安全的重要性，大讲安全的难度，大讲我们的决心，通过“四个大讲”，让广大干部职工都认识到，千重要万重要，搞好安全最重要。同时，要突出加强对职工的自主保安教育，对干部的按章指挥教育，深入开展“反骄破满防松劲”活动，严防松劲麻痹，牢固树立“如履薄冰、如临深渊”的危机感，真正做到“居安思危、警钟长鸣”，确保安全生产。在稳定教育上，要牢固树立“稳定无小事，小事当大事”的思想，积极教育引导职工群众深刻认识维护稳定对于加快企业改革发展的极端重要性，从而自觉维护和珍惜好当前全公司政通人和、安定团结的大好局面。在改革教育上，要突出加强对改革重要性、必要性的宣传教育，突出加强对各项改革政策、措施、方法、步骤的宣传教育，突出加强两矿破产、民营化改革和主辅分离、辅业改制过程中的宣传思想政治工作。要随着各项改革措施的实施，超前性地进行宣传发动，有针对性地做好解惑释疑、理顺情绪、化解矛盾的工作，扫除干部职工对改革的思想障碍。在改革过程中，没政策的在不违背政策的前提下，有条件的尽可能按就高不就低的原则来处理。总之，要在确保稳定的前提下尽量加快改革步伐，使人人自觉理解改革、支持改革、参与改革，确保改革的顺利进行。特别是对大封、国庄两矿，不但要积极稳妥地搞好破产，而且要做到破产不停产、企业效益不降低、职工收入不降低，并以破产为动力，抓稳定，保安全，促生产，增效益。同时，要继续深入扎实地做好生产经营过程中的思想政治工作，落实好“一岗两责”和全员思想政治工作责任，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，做好职工群众一人一事的思想工作。
三是要切实抓好信访、治安保卫和综合治理工作，促进和维护矿区稳定。要积极适应企业改革发展的形势需要，进一步加强对维护矿区稳定工作的领导。特别是要继续狠抓领导责任制、部门责任制和职工岗位责任制等三个责任制的落实，继续严格实行稳定抵押金制度，认真坚持维护稳定工作例会制度，突出加大对重大节日、党和国家重要会议、企业改革改制的攻坚阶段等特殊时期、关键时期、非常时期的稳定工作的力度，坚持抓早、抓小、抓苗头，深入排查各种不稳定因素，确保有问题解决在基层、消除在萌芽状态。要进一步加强信访工作，坚持依法治访，变上访为下访，牢牢掌握主动权，努力实现信访“三无”的目标。要继续搞好治安保卫和综合治理工作，严格落实责任制，进一步加强“网底工程”建设，充分发挥公安保卫部门的职能作用，充分调动职工群众群防群治的积极性，努力实现治安综合治理的“三无”目标。特别是要继续扎实做好“×××”练习者和老缠访户的教育、转化、控制工作，确保不发生任何问题。同时，要进一步加强普法、保密、计划生育等方方面面的宣传教育工作，从各个方面全力维护和促进矿区稳定。
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